ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Где эта улица, где этот дом?

Поди туда - не знаю куда. Согласитесь, для сказки это вполне подходящий расклад, и даже незаменимый. Именно выполняя подобные мудрёные поручения, герой волшебного повествования достигает своей цели. Перепись населения - не сказка, а работа. Серьёзная, напряжённая, очень ответственная. И чрезвычайно пунктуальная. Здесь нет мелочей. Всё - важно. Всё - нужно. Всё требует внимания. Взять такую, казалось бы, мелочь, как аншлаги с названиями улиц и таблички с номерами домов. Заблудиться трудно - не в лесу всё-таки.



Где эта улица, где этот дом? Но вы попробуйте поговорить на эту тему с выезжающими по тревожным звонкам работниками скорой помощи или спасателями, или мчащимися к горящему дому и считающими каждое мгновение пожарными - такое услышите... Ведь нечёткий, закрашенный аншлаг, глупая путаница с номерами домов может стоить кому-то жизни...
Понятно, неразбериха в адресном хозяйстве легко может отравить жизнь и переписчикам во время предстоящей Всероссийской переписи населения: идти туда - не знаю куда... Особенно если учесть, что согласно нормативам Минздравсоцразвития нагрузка на одного переписчика составит в среднем 400 человек.
Поэтому вовсе не случайно одним из важнейших требований, предъявляемых к субъектам РФ и муниципальным образованиям в ходе подготовки к предстоящей переписи, является наведение порядка в адресном хозяйстве. Названия улиц, номера домов, квартир - всё должно быть чётко обозначено, чтобы переписчики не путались, заявил на проходившем в конце мая заседании комиссии Центрального федерального округа по подготовке к проведению Всероссийской переписи населения руководитель Росстата А.Е. Суринов.
Кстати, для этого не требуется каких-то умопомрачительных денежных вливаний. Финансирование работ по замене тех же аншлагов, приведению в порядок номерного хозяйства вряд ли проделает брешь, например, в муниципальном бюджете. Зато польза для всех очевидна.
Увы, как показывает практика, не для всех. Потому и раздаются время от времени сетования из регионов. Конечно, в основном местные власти ссылаются на нехватку средств.
Вот и на недавнем заседании комиссии ЦФО по подготовке к проведению Всероссийской переписи населения представитель Липецкой области заговорил о финансовых трудностях, мешающих навести должный порядок в адресном хозяйстве. Однако председатель комиссии - помощник полномочного представителя Президента РФ в ЦФО А.Л. Парамонов на это отреагировал довольно резко. "А что, если бы не было переписи, так и жили бы в беспорядке? - спросил Андрей Леонидович. - Но кто не навёл порядок вовремя? - следом задал он ещё один вопрос и сам же ответил: - Муниципалитеты".
В самом деле, именно на них законом возложена вся ответственность за наведение порядка в адресном хозяйстве. Так зачем же на кого-то кивать? А ведь для нормального проведения переписи населения потребуется чётко и оперативно решить целый комплекс вопросов, в числе которых обеспечение переписных кадров помещениями, транспортом, средствами связи.
Признаемся, странно было слышать на заседании уже нашей областной комиссии по подготовке к проведению Всероссийской переписи населения отчёт на эту тему начальника управления экономического развития, инвестиций и реализации государственных программ администрации города Орла Б.К. Кичкина. Он рассказывал о городских достижениях уже после того, как заместитель председателя областной комиссии по подготовке к проведению Всероссийской переписи населения - руководитель Орёлстата Т.П. Устинова выразила беспокойство положением дел с подготовкой к ВПН-2010 в областном центре, где проживает почти 40% населения региона. По информации Тамары Петровны, Орёл - единственное муниципальное образование в области, не имеющее переписной комиссии. Из-за кадровых перестановок вопросом подготовки к переписи населения занимались несколько бывших замов мэра. "К сожалению, представителям статистики, - сказала она, - приходилось не единожды сталкиваться с непониманием роли органов местного самоуправления в решении проблем адресного хозяйства. В администрации города Орла сложилось ошибочное мнение, что финансирование расходов в части обеспечения наличия в муниципальных образованиях указателей названий улиц, номеров домов и номеров квартир осуществляется за счёт федерального бюджета. Поэтому мало что сделано по установлению и обновлению аншлагов, номеров домов и квартир".
Аргументируя свою позицию, руководитель Орёлстата сослалась на 131-й Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (гл. 3, ст.14, п. 21) "присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов" относится к вопросам местного значения поселения.
В самом деле, какая-то странная логика у городских чиновников: получается, адресное хозяйство нужно для проведения переписей, а в своей каждодневной жизни люди могут и по "безымянным" улицам ходить? И точная нумерация домов - роскошь?
Но вот берёт слово Б.К. Кичкин... И опять - двадцать пять. Опять начинает сетовать на то, что без средств из федерального бюджета, предусмотренных Федеральным законом "О Всероссийской переписи населения", трудно будет что-либо сделать в плане подготовки к переписи.
К счастью, эта волна пессимизма не накрыла другие наши муниципалитеты. Заместитель главы администрации города Ливны Ю.М. Гончаров не стал ссылаться на финансовые трудности - он даже не заикнулся про нехватку средств на проведение мероприятий по подготовке к проведению переписи населения. Его деловое выступление можно свести к короткому тезису: работа по упорядочению адресного хозяйства во втором по величине городе нашей области решена; отобраны и оборудованы необходимой мебелью, связью помещения для работы переписного персонала; нет вопросов по транспорту.
Не ждут каких-то финансовых вливаний из федерального центра и в городе Мценске. Как рассказала заместитель главы администрации этого райцентра Н.Н. Клочкова, соответствующим службам городской администрации было поручено совместно с управляющими компаниями и председателями уличных комитетов обеспечить наведение порядка в адресном хозяйстве. И теперь номерные знаки на многоэтажных домах вывешены полностью - понятно, за исключением домов аварийного фонда, жильцы которых до начала переписи будут выселены.
Можно не сомневаться, что в установленный срок в Ливнах и Мценске будут заключены договоры на предоставление помещений, их охрану, на транспортное обслуживание переписного персонала.
А вот как будут выполняться подготовительные мероприятия к предстоящей переписи населения в областном центре, сегодня, пожалуй, не скажет никто. И есть серьезные опасения, что некоторым переписчикам, отправляясь к орловцам с переписными листами, ещё придётся поискать нужную улицу, дом или квартиру...


26.06.2010 19:32

Похожие новости

Битва за "Победу" На днях в редакцию нашей газеты пришло открытое письмо. В центре внимания - проведение несогласованных ремонтных работ в кинотеатре "Победа", который является памятником истории и культуры. Орловская общественность обеспокоена тем, что памятник регионального значения подвергся грубому вмешательству в коммерческих целях. Жители города, среди которых председатель Орловского отделения Союза художников России В.Н. Блинов, председатель Орловского отделения Союза архитекторов России Б.Е. Ермолов, а также ветераны Великой Отечественной войны, историки, преподаватели, краеведы, сотрудники музеев обратились в Орловское областное отделение Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК) с просьбой остановить ремонтные работы в кинотеатре и устранить вред, причиненный памятнику истории и культуры.  
Господин Лебедкин, главный редактор газеты "Красная строка", обеспокоился очередной промашкой. Все последние "заходы" оппозиционных газет раздуть бурю в стакане воды, оказываются пустоцветом. У орловской оппозиции - кризис жанра, кризис скандалов и протестных поводов. Последний "прокол" - Н. Жернов и "его" агрофирма. Вообще-то, с агрофирмой "Мценская" орловская оппозиция здорово влипла в неприятности. Возможно, она даже не понимает, в какие серьезные. И теперь никакими усилиями мерцающих скандальными заголовками "красных" газет этот простой факт уже не затереть. Здесь не помогут ни полуправда, ни откровенная неправда, ни нервозная активность "лидеров" КПРФ и их собратьев из несистемной оппозиции, ни безропотная покорность наемных журналистов-"рупоров"... Нам думается, что даже наоборот: чем больше местная оппозиция теперь будет стараться выплыть из собственной лужи митинговщины и псевдопатриотизма, тем глубже будет вязнуть в шельмовщине, ею самой же и созданной.  
Летний отдых для наших детей Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым перед регионами поставлена задача обеспечения безопасности детского отдыха, сохранения и развития инфраструктуры оздоровительных учреждений. Обеспечение доступного и качественного отдыха и оздоровления детей имеет на Орловщине давние хорошие традиции и является одним из важных направлений социальной политики в нашей области. В 2010 году региональным бюджетам были переданы полномочия по финансированию детской оздоровительной кампании. Правительством Орловской области приняты нормативные документы, которые позволили компенсировать объем средств социального страхования за счет собственных источников.  
Петропавловскому собору - быть! На днях в областной администрации состоялось первое заседание попечительского совета по строительству и воссозданию кафедрального собора святых первоверховных апостолов Петра и Павла в городе Орле, на месте которого сейчас размещается областная публичная библиотека имени И.А. Бунина. В заседании совета приняли участие губернатор области А.П. Козлов, заместитель губернатора и председателя правительства области - руководитель аппарата губернатора и правительства Орловской области, секретарь попечительского совета И.Ю. Гармаш, председатель областного Совета народных депутатов И.Я. Мосякин, главный федеральный инспектор в Орлов­ской области В.В. Кабанов, архиепископ Орловский и Ливенский Пантелеимон.  
Доверие и надёжность на все времена 150 лет исполнилось Центральному банку России и 145 - его главному управлению по Орловской области. По случаю этих двух знаменательных дат в Орловской банковской школе состоялось торжественное мероприятие, на которое были приглашены высокие гости во главе с губернатором А.П. Козловым. Перед собравшимися выступил начальник управления В.Е. Чугунов, который в своем докладе напомнил основные этапы становления банковской системы в нашей стране в целом и в Орловской области в частности. - Главное управление по Орловской области является надежным проводником политики Банка России в регионе, а сегодня перед Центробанком стоят задачи: удерживать стабильность национальной валюты, бороться с инфляцией, способствовать развитию экономики, - сказал В.Е. Чугунов.