ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Время наводить мосты

На прошлой неделе в редакции "Орловской правды" прошло заседание "круглого стола", организованное общественной организацией "Союз рынков города Орла". Недавно созданная по инициативе представителей малого бизнеса, она уже успела получить поддержку большинства руководителей орловских рынков и значительного числа предпринимателей.



В работе "круглого стола" приняли участие начальник областного управления торговли и потребительских ресурсов В.П. АГАПОВ, заместитель начальника областного управления по предпринимательству, инвестиционной и инновационной деятельности, внешнеэкономическим и межрегиональным связям А.А. ВОЛОДКИН, председатель Орловского отделения общественной организации малого и среднего бизнеса "Опора России", директор ТК "На Курской" А.А. ОЛЕФИРОВ, генеральный директор ОАО "Объединенная корпорация" В.А. ЕФРЕМОВ, консультант территориального управления Роспотребнадзора В.Н. КОЛОСОВИЧ, директор Центрального рынка г. Орла В.А. МОЛОКОВ, председатель организации "Союз рынков г. Орла" А.А. СТРАЖДИН, член совета "Союза" А.В. ХАРЛАМОВ, председатель кредитного кооператива "Взаимопомощь" Н.Н. МЕЛЬНИКОВ, директор малого рынка "Восточный" А.М. Мягков. Вел заседание "круглого стола" редактор информационно-репортерского отдела "Орловской правды" Евгений ЛОКТИОНОВ. Открыл работу "круглого стола" главный редактор "Орловской правды" А.Н. ТИХОНОВ.

А.Н. Тихонов: - Традиционно наиболее острые и серьезные общественно-политические и социально-экономические проблемы обсуждаются за "круглым столом" "Орловской правды". Собираются специалисты в своей области, люди компетентные и авторитетные, с мнением которых нельзя не считаться. Такой "мозговой штурм", разносторонняя оценка той или иной ситуации позволяет глубже проникать в суть происходящих в современной жизни процессов и в конечном счете помогает решать возникающие проблемы. Уверен, что и нынешний разговор за "круглым столом" будет полезным и конструктивным.
Ведущий: - Люди, занятые в малом бизнесе, давно осознали необходимость объединения. Так на Центральном рынке Орла появилась общественная организация, которая стала представлять интересы предпринимателей перед его администрацией, контролирующими органами. И представители малого бизнеса поверили ей, потому что увидели, как без криков, споров и баррикад эффективно решаются их каждодневные хозяйственные вопросы. Общественная организация предпринимателей Центрального рынка быстро стала авторитетной на самом крупном рынке области. А сегодня представители других орловских рынков готовы войти и входят в новое, более широкое объединение предпринимателей - "Союз рынков города Орла". Наверное, лучше других о том, что предшествовало созданию организации предпринимателей расскажет председатель "Союза" Андрей Страждин.
А.А. Страждин: - После бурных потрясений, которые происходили на Центральном рынке несколько лет подряд, мы осознали тупиковость такого пути. Мы поняли, что пришло другое время - не конфронтации, а наведения мостов. Так полтора года назад появилась наша организация "Предприниматели Центрального рынка". Эффективность взаимодействия с властями различных уровней, с администрацией и предпринимателями Центрального рынка оказалась невероятно высокой. К нам даже стали обращаться предприниматели других рынков Орла с просьбой принять их в нашу организацию. Рынков в городе много, проблемы у всех предпринимателей похожие. То есть необходимость объединения предпринимателей рынков Орла была продиктована самой жизнью. Очень большую помощь в создании "Союза" оказал председатель Орловского отделения "Опоры России" Анатолий Анатольевич Олефиров.
А.А. Олефиров: - Несомненно, рано или поздно подобная организация должна была родиться - слишком много появилось в последние годы проблем, решать которые представителям малого бизнеса в одиночку становилось все труднее. Нужна была консолидация. Организационные моменты благодаря опыту предпринимателей Центрального рынка удалось решить довольно оперативно.
Хочу сказать о некоторых общих проблемах рыночной торговли. На совещании по итогам работы предприятий торговли области за 2005 год говорилось об уменьшении за последние пять лет доли рыночного сектора на 12 процентов. Это не может не беспокоить. Но ведь подчас мы сами "помогаем" покупателям уходить с рынков в современные магазины: продавая некачественные товары, допуская антисанитарию на рабочих местах и т.д. С покупателем, который сегодня предъявляет повышенные требования к торговле, необходимо считаться.

Также очень важно, на мой взгляд, не доводить развитие конфликтных ситуаций, возникающих в силу различных причин на рынках, до массовых выступлений. Тогда уже заканчивается экономика и начинается политика. Кому-то это, несомненно, выгодно, но только не представителям малого бизнеса.
Или взять проблему взаимодействия предпринимателей с контролирующими органами. Приходят проверяющие и за малейшее нарушение жестко штрафуют торговцев. Это не стимулирует их работу, создает нервозность. А, может, на первый раз достаточно было бы просто предупредить нарушителя и уже затем, в случае невыполнения предписания, карать.
А.А. Страждин: - Создавая "Союз рынков города Орла", мы надеемся на конструктивную позицию органов власти, контролирующих организаций. В случае же возникновения конфликтных ситуаций будем брать на себя ответственность по разрешению проблем. У нас на Центральном рынке, конечно же, были подобные ситуации. Так, в процессе диалога с контролерами мы под свою ответственность взяли устранение выявленных в ходе проверки недостатков в работе предпринимателей рыбного отдела. Торговцы с большей готовностью идут на контакт с нами, прислушиваются к нашим советам - советам людей, которых они знают по общей работе уже несколько лет.
А.А. Олефиров: - Хотел бы еще добавить, что одной из задач "Союза" мне видится участие в выработке законопроектов, регулирующих деятельность малого бизнеса. Чтобы не получалось так, что закон принят, а затем поднимается волна недовольства предпринимателей. У нас уже есть определенные предложения к законодателям. Сегодня необходимо работать на упреждение: если, допустим, появилась необходимость повышения налогов, то этому должен предшествовать диалог заинтересованных сторон. Чтобы исключить драконовское повышение ставок. Ведь понятно: если резко поднять налоги, пострадают не только предприниматели, но, в конечном счете, и покупатели.
А.В. Харламов: - Никто не знает проблемы предпринимателей лучше самих предпринимателей. И отстаивать свои интересы нам помогает своя организация. Во многом благодаря её деятельности сегодня на Центральном рынке предприниматели не митингуют, а спокойно работают. Надеюсь, теперь, с созданием "Союза рынков города Орла", и на других городских рынках будет больше порядка.
А.А. Страждин: - Думаю, эффективность наших действий значительно возрастет - ведь теперь в организации есть свой юрист.
Ведущий: - О потребности в предпринимательской организации на Центральном рынке еще несколько лет назад говорил начальник областного управления торговли В.П. Агапов. Владимир Петрович, что вы думаете о появлении новой общественной организации - фактически открытого профсоюза всех городских рыночников?
В.П. Агапов: - Признаюсь, мне как начальнику областного управления торговли больше всего беспокойства всегда доставлял рыночный сектор. Рынки с коммерциализацией торговли начали развиваться очень бурно: было 24 рынка, стало - 64. По итогам прошлого года доля рынков в общем объеме торговли составила 26 процентов. В этом секторе сегодня работают 13,5 тыс. предпринимателей. Поэтому очень важно владеть ситуацией, знать, в каких условиях здесь работают люди, как и какую получают зарплату, какими продуктами торгуют - в общем, беспокойный сегмент торговли.
В свое время были проблемы не только с Центральным рынком. Были жалобы предпринимателей и на Южном рынке - торговцы даже перекрывали дорогу. Поэтому особую актуальность приобретал вопрос создания совета предпринимателей или их профсоюза, с которыми можно было бы вести цивилизованный диалог. И мне очень приятно, что сегодня такая возможность есть, - организация, защищающая интересы предпринимателей, появилась сама, "снизу". Ваша успешная деятельность - это новые рабочие места, увеличение налоговых поступлений в бюджет. Для власти это очень важно.
А.А. Страждин: - В самом начале 1990-х годов, когда рынки только начинали появляться, очень много было разговоров о том, что все это временно, что через два-три года они исчезнут. Но жизнь пошла по другому сценарию. Рынки были, есть и, видимо, будут еще долго. Очень многие покупатели любят ходить за товаром именно на рынок - у русского человека ярмарочная психология. Впрочем, надо сказать, и на Западе, на который мы сегодня так безоглядно ориентируемся, рыночная торговля процветает. Загонять её в огромные торговые комплексы - значит, подрывать потенциал среднего класса. Видимо, не случайно известная шведская фирма "IKEA" строит суперогромные торговые комплексы, в которых можно купить все - от носков до автомобиля, где угодно, только не у себя дома.
Ведущий: - Хочу акцентировать внимание на проблеме взаимоотношения предпринимателей и многочисленных контролеров. Создание общей для города организации предпринимателей представляется реальным инструментом для защиты от противозаконных действий человека, прикрывающего поборы служебным удостоверением. Одно дело, когда перед инспектором стоит только испуганный продавец. Но когда за спиной ничего не нарушавшего торговца появляется общественник, которого власть уважает, ни один нормальный контролер не позволит себе обойти из личной заинтересованности закон. Хотелось бы услышать мнение представителей рынков, находящихся на окраинах Орла.
А.М. Мягков: - На нашем рынке на Выгонке очень мало торговых мест - мы только начинаем развиваться. Поэтому каких-то особых негативных моментов в нашей работе пока, к счастью, не было. Конечно, наведывались к нам контролеры, но все проходило нормально. Надеюсь, в случае необходимости созданная организация предпринимателей Орла не оставит нас без поддержки.
Н.Н. Мельников: - Мы очень рады, что появилось такое объединение. С Андреем Страждиным, Андреем Харламовым, Юлией Ильичевой - активистами общественной организации "Предприниматели Центрального рынка" - взаимодействуем уже давно. Приятно видеть этих людей в новом объединении, которое теперь будет действовать в интересах всех рыночных предпринимателей города. Это новые возможности и для нас в плане сотрудничества. Кооператив "Взаимопомощь" на рынке финансовых услуг действует более шести лет и специализируется на кредитовании малого бизнеса. В основном мы работаем с теми, кому сложно получить доступ к кредитным ресурсам в банке. Взаимодействие с общегородской предпринимательской организацией обещает хорошую перспективу.
В.П. Агапов: - Наверное, есть смысл на рынках на видном месте - на доске объявлений - поместить телефоны, по которым торгующие здесь предприниматели в случае необходимости могли бы связаться с представителями "Союза рынков города Орла".
А.А. Страждин: - Мы уже думали об этом. Как на рынке "На Курской", на Центральном и, думаю, на других рынках города, вся полезная информация будет размещена на специальном стенде, в том числе и телефоны нашей общественной организации.
В.А. Молоков: - Серьезная реконструкция на Центральном рынке не могла идти без поддержки предпринимательских структур. Сначала у нас был координационный совет, затем появилась общественная организация предпринимателей рынка. Мы учились и научились взаимодействовать. И любой серьезный вопрос теперь решаем вместе. Что касается перспективы рынков, то их нишу в торговле супермаркеты занять полностью не смогут.
На Центральном рынке за год мы продаем две тысячи тонн мяса, закупленного у населения нашей области. Где еще людям купить парного мяса, соленого огурчика, свежего сальца? Сейчас горожане внимательно относятся к качеству продуктов питания, поэтому рынки, которые дают покупателю возможность выбора, есть и будут. Но они должны иметь современные условия для торговли. А с кем советоваться по поводу создания тех же торговых павильонов для рынка, как не с самими предпринимателями?
А.А. Володкин: - Центральный рынок становится все более цивилизованным, удобным как для предпринимателей, так и для ежедневно приходящих сюда тысяч покупателей. Несомненно, это итог конструктивного сотрудничества между администрацией этой крупнейшей торговой площадки области и общественной организацией предпринимателей. Создание "Союза рынков г. Орла" - новый и весьма перспективный этап такой работы.
В.А. Ефремов: - Предпринимателей не стоит воспринимать в роли кустарей-одиночек. Опыт промышленно развитых стран показывает, что малый бизнес может давать до 60% валового национального продукта. Давно пора понять, что и отечественный малый бизнес вырос из детских пеленок, активно развивается. Отрадно видеть, что в нашей области идет количественный и качественный рост малого бизнеса: предприниматели объединяются, чтобы эффективно отстаивать свои интересы.
В.Н. Колосович: - Нарекания, прозвучавшие здесь в адрес контролирующих структур, не беспочвенны. Но хотелось бы отметить такой момент. Если раньше мы тотально контролировали рынки, то теперь такой необходимости нет: значительную нагрузку по пресечению торговли некачественными товарами взяли на себя администрации рынков. Надо сказать, что сегодня отрегулирован и контроль за действиями инспекторов. Без предъявления служебного удостоверения и предписания на проверку сотрудник контролирующего органа действовать не может.
Ведущий: - Важно не упустить возникшую за нашим "круглым столом" возможность для закрепления намеченных связей. И руководители рынков, и предприниматели должны знать в лицо своих общественников, чтобы каждый предприниматель представлял, к кому в случае необходимости обращаться за поддержкой. А обращаться, конечно, нужно к тем, кто окажет конкретную помощь. Сегодня такие люди и такая организация есть - "Союз рынков города Орла".

Материалы "круглого стола" подготовили к печати Е. ЛОКТИОНОВ, С. НИКОЛАЕВ.


13.04.2006 08:50

Похожие новости

Скандал, связанный со средней общеобразовательной школой № 17 города Орла, разгорелся не на шутку. Родители вместе с журналистами некоторых СМИ били в набат, что школа вот-вот завалится, а нерадивые учителя, руководство школы, отдела образования Заводского района и руководство городского управления образования остаются равнодушными к проблеме... Ситуация, прямо скажем, неприятная. Но что же произошло на самом деле? Чтобы ответить на этот вопрос, журналисты "Орловской правды" провели собственное расследование.  

Одним из важнейших направлений национального аграрного проекта является поддержка фермерских и личных подсобных хозяйств, на долю которых приходится до 44 процентов производимого в области молока, около 60 процентов мяса, почти четверть всего объема зерна и более 90 процентов овощей и картофеля. Тем не менее потенциал этих хозяйств значительно выше. На его реализацию и рассчитана та часть национального проекта, которая предусматривает выделение крестьянам субсидированных кредитов. Об участии фермерских и личных подсобных хозяйств в реализации национального проекта "Развитие АПК" рассказывает председатель областного совета АККОР А.С. Злобин.  

Российское общество в 1990-е годы с радостью отказалось от идеологических догм в предвкушении интеллектуальной и экономической свободы. Началась планомерная дискредитация государства.  

На днях в городе Орле состоялась очередная региональная отчетно-выборная конференция политической партии "Аграрная партия России". Делегаты дали высокую оценку выдвинутым Президентом РФ национальным проектам и призвали сельхозтоваропроизводителей, всех жителей села активнее включаться в их реализацию.  

[color=blue]или Почему сквернословят водители[/color] Все слова орловских водителей, объезжающих колдобины на улицах, и пешеходов, которых окатили грязью из дорожных ям, в газете повторить нельзя. Кому адресовать всю "благодарность" за содержание городской уличной сети дорог, тротуаров, мостов, ливневой канализации, как не бывшему руководителю четырех предприятий, реорганизованных или признанных банкротами из-за убытков, - Виктору Михайловичу Фрайде.