ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


"Еще 30 миллионов займа? Нет!"

Так ответили депутаты в минувший четверг на предложение мэрии о привлечении дополнительных кредитных ресурсов в бюджет города. Напомним, что весной город уже взял кредит на 125 млн. рублей.



Бодрый отчет на сессии начальника финансового управления А.Н. Коробовой о выполнении бюджета за первое полугодие на 103 процента к благодушию депутатов не склонил. Зато другие цифры - отставание от плана по сбору налогов (земельного недобрали на сумму 13,8 миллиона рублей, ЕДВ - на 1,8 млн.), встревожили. А когда А.Н. Коробова проинформировала, зачем мэрии понадобились 30 млн. кредита (26 - на благоустройство, 4 - на погашение процентов по предыдущему займу), одно за другим последовали резкие выступления с критикой в адрес мэрии.
Благоустраиваемся за чужой счет
Первый заместитель председателя горсовета М.В. Вдовин обратил внимание депутатов на то, что работа по формированию доходной части бюджета идет слабо, в то время как областные субвенции и субсидии в город выросли на 30 процентов. Доходы от предпринимательской деятельности, если учитывать инфляцию, не возросли, а уменьшились. Бюджетный же кодекс ясно говорит о том, что местная казна должна формироваться в первую очередь за счет собственных средств. Но в городе намечается негативная тенденция - брать кредиты, безоглядно влезать в долги. Яркий пример - Александровский мост. По словам М.В. Вдовина, 50 млн. рублей на его реконструкцию уже почти потрачено. Но, по мнению специалистов, потребуется еще от 50 до 100 млн. Весной же мэрия уверяла, что реконструкцию можно провести всего за 52 миллиона. "В 2007 году на погашение уже взятого кредита потребуется 80 млн. руб., в 2008-м - 51 млн. плюс 11 процентов банковской ставки. Где будем брать эти деньги?" - задал вопрос М.В. Вдовин. Внятного ответа не последовало. Зато выяснилось, что уже сейчас у городского бюджета серьезные долги и перед муниципальными предприятиями, занимающимися благоустройством города, - спецавтобазой (20 млн. рублей) и совхозом "Коммунальник" (8 млн. рублей).
К чему такая политика может привести уже в следующем году? По мнению заместителя председателя горсовета
Л.С. Музалевского, непрерывное заимствование - прямой путь к банкротству муниципального образования. За этим может последовать распродажа городского имущества - школ, детсадов, административных зданий и объектов недвижимости, приносящих доход от аренды. Все, что удалось сберечь в годы массовой приватизации, может теперь уйти с молотка. Выставляемая мэрией как лозунг фраза "весь мир живет в кредит" уже никого не убеждает. Чтобы оплатить проценты по ставкам банка, мэрия предлагает дополнительные заимствования. И 26 млн. на благоустройство, которые градоначальник хочет занять, это чужие деньги, которые придется отдавать. Из каких доходов? Непонятно. "Жить надо по средствам", - сказал в заключение Л.С. Музалевский.
Выступление мэра А.А. Касьянова ("город надо благоустраивать") прозвучало неубедительно для большинства депутатов. Проголосовали против кредита. Да и кому нужно такое благоустройство за чужой счет, все глубже затягивающее областной центр в долговую яму? Среди банкиров альтруистов нет. Списывать кредиты никто не станет - они возьмут свое недвижимостью. А из реплики, брошенной А.Н. Коробовой по поводу ожидаемого прироста доходов на следующий год - "не более 150 миллионов" (это около 10 процентов бюджета - почти вровень с инфляцией), стало понятно, что бума поступлений в городскую казну не предвидится.
Еще больше насторожила депутатов информация заместителя мэра В.В. Глухова о тяжелом финансовом положении районных МУП ЖРЭУ - налицо все признаки банкротства.
Муниципальные предприятия преднамеренно банкротят?
Этот вопрос напрямую не прозвучал. Но, судя по выступлениям народных избранников, можно предположить, что именно так они и думали, пытаясь прояснить ситуацию. Еще не улеглись страсти по поводу банкротства городского дорожно-эксплуатационного управления (имущество предприятия сейчас продают с молотка), а на очереди уже следующие МУПы.
При обсуждении выяснилось, что проблема возникла неожиданно для депутатов. Городских чиновников расспрашивали, для чего необходимо столь срочно банкротить предприятия и каковы причины их финансового краха. Оказалось, что бюджетные средства на финансирование городского управления коммунального хозяйства ранее из года в год урезались, что не могло в конце концов не привести к плачевному результату - документы на признание банкротами ЖРЭУ №1 и №3 поданы в арбитражный суд. Два других МУПа (второе и четвертое) уже прошли "точку возврата", за которой банкротство неизбежно. То есть "поздно пить "Боржоми". И все это прошло за спиной горсовета.
Такая "кулуарность" не устроила депутатов. Прозвучало мнение, что при существующей правовой базе любое предприятие легко подвести под признаки банкротства, используя пресловутую кредиторскую задолженность. Также выяснилось, что за "точку возврата" предприятия шагнули вместе со всем своим имуществом, и возможен такой вариант, что после 1 января 2007 года, когда начинает действовать Жилищный кодекс, теперешние ЖРЭУ вынырнут на рынке коммунальных услуг под вывеской частных ОАО.
Для выяснения ситуации была создана депутатская комиссия, а также дано поручение контрольно-счетной палате.
Филькина грамота
Так назвал подготовленную мэрией программу исполнения наказов избирателей депутат В.А. Курин. Правда, Владимир Анатольевич тут же извинился за некорректность своего выражения, однако претензий по существу не снял. В самом деле, разве можно назвать серьезным документом, представляемым на утверждение горсовету, таблицу, где значатся мелкие ремонтные работы типа "засыпать яму на углу, сделать порожки, отремонтировать перила", зато "забыты" такие проблемы, как отсутствие питьевой воды в поселке сталепрокатчиков? Или, например, на этот год внесен пункт о реконструкции ул. Бурова. Но кто сейчас, на пороге зимы, станет проводить масштабные строительные работы?
Депутат Г.А. Капелюш выразила протест против того, что по предложенной программе на одни избирательные округа выделяются миллионы (округ депутата А.И. Коломыцева - около 4 млн. рублей, округ депутата М.А. Навлева - около 2,5 млн. рублей, оба от КПРФ), а избиратели же других депутатов оказываются обойденными вниманием городских властей.
Так, например, когда встал вопрос о ремонте дороги на ул. Грузовой, первый заместитель мэра В.В. Еремин заявил, что денег нет. По предложению председателя горсовета В.И. Уварова, было решено обратиться за помощью к губернатору области (необходимо 7,5 миллиона). В.В. Еремин уточнил: для проведения ремонта Грузовой необходимо перечислить эти деньги сверх той суммы (22 млн. руб.), которая уже запланирована в областном бюджете на ремонт дорог в Орле. В.И. Уваров возразил: "Когда просят, условий не ставят".
Необходимо отметить, что прошедшее заседание горсовета отличалось обилием предметной критики в адрес городской администрации, в том числе и по качеству подготовки вопросов, вносимых в повестку дня. Зависли без решения вопрос о передаче муниципального учреждения "Орел-карат" в ведение администрации области и программа реформирования муниципальных аптечных предприятий.
Андрей ПОМЕЛЬНИКОВ.


05.09.2006 07:15

Похожие новости

1 сентября в Орле прошел традиционный праздник хлеба. Наверное, многие горожане успели привыкнуть за последние годы к красивым ярмаркам, вроде той, что была на Медовый Спас, и теперь пожмут плечами - какой праздник хлеба, кто его видел? День меда возле горсада - вот это, помнится, получился праздник! Да и те ярмарки хлеба, что проходили раньше на улице Ленина, тоже не забылись: там можно было не только поглазеть на искусные пряничные домики, дивные караваи и десятки оригинальных сортов хлебобулочных изделий - все, что нравилось, тут же раскупалось - детей порадовать и самим оценить трудолюбивое умение пекарей, привозящих хлеба со всех уголков орловской земли.  
Жизнь в двухэтажке, стоящей посреди Центрального рынка Орла (ул. Черкасская, 6/8), жильцы называли "бедствием", "каждодневным мучением", "адом". Удобствами старый дом не баловал, а у самых его окон каждый день - многолюдное торжище. Еще в августе 2004 года в судьбе здешних обитателей произошел долгожданный поворот. Хозяин рынка - ОПО "Союз Орловщины" - за право на участок земли под домом обязался переселить обитателей старой двухэтажки в благоустроенные квартиры. Люди с радостью переезжали в предложенное жилье.  
В России, в том числе и на Орловщине, уже восемь месяцев полным ходом идет реализация приоритетных национальных проектов. Наша газета регулярно сообщает читателям о ходе реализации проектов, для этого заведена специальная рубрика. И тем более поразило категоричное заявление некоторых депутатов областного Совета на последнем заседании о том, что они испытывают недостаток информации о нацпроектах в СМИ. Да и иные чиновники в отдельных районах области свое бездействие оправдывают тем, что, дескать, в прессе, в частности, в газете "Орловская правда", ничего не пишется о национальных проектах, а потому им черпать ориентирующую информацию неоткуда.  
Коллегией области принято постановление № 145 от 28.07.2006 г. "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006 - 2010 годы". Как отмечается в постановлении, в рамках областной целевой программы "Жилье для молодой семьи", определяющей порядок и условия государственного регулирования вопросов предоставления (приобретения) жилья на льготных условиях для молодых семей, в 2004 - 2005 годах учтено 1680 молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и удовлетворяющих требованиям программы; принято к рассмотрению муниципальными комиссиями 349 комплектов документов для участия в программе; управляющими компаниями заключено 146 договоров на строительство жилья.  
В эти дни Академия Федеральной службы охраны РФ отмечает 40-летие создания. Это учебное заведение уже не первый год является одним из престижнейших вузов страны, оно уникально в своем роде. Многие мальчишки мечтают сюда поступить и получить в этих стенах прекрасное образование. Им есть к чему стремиться и на кого равняться. За эти годы учебным заведением подготовлено более 12 тысяч выпускников, более 10 тысяч офицеров прошли переподготовку, 318 человек закончили вуз с золотой медалью. Среди выпускников - более 180 офицеров-орденоносцев, двенадцать стали генералами. В 2005 году за подготовку кадров для органов безопасности и правопорядка Академия ФСО России была награждена орденом Петра Великого I степени.