ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Цена бесплатного газа

А и Б сидели на трубе. А платило за газ, бегущий по трубе. Б тоже платило, но через пятое на десятое. Вопрос задачки: кто остался на трубе? По рыночной логике тот, кто платит вовремя и сполна. Верное решение. Но, к сожалению, жизнь не вписывается в эту схему. Из трубы по-прежнему берут газ и те, кто рассчитывается за него безупречно, и те, кто до сих пор не признает голубое топливо за товар.



ПЯТЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
Да, газификация не вошла в число четырех приоритетных национальных проектов. Однако это ничуть не умаляет её значения для нашей огромной страны. Ведь газификация - важнейший элемент энергетической безопасности государства, индикатор его экономического развития и социальной стабильности. По оценке первого вице-премьера Д.А. Медведева, "газификация - это крупный национальный проект, и он органично связан с приоритетными национальными проектами". Впрочем, неофициально её давно уже называют пятым нацпроектом.
Разумеется, газификация - это прежде всего "Газпром". Вложения компании в обеспечение российских регионов самым дешевым и экологически чистым топливом внушают уважение. Чего стоит одна "Программа газификации регионов РФ в 2005 - 2007 годах", которая проводится в 35 субъектах Федерации. Инвестиции прошлого года составили около 5,2 млрд. рублей. В плане текущего фигурирует сумма в 17,6 млрд. рублей. Еще 12,2 млрд. рублей будет израсходовано в 2007-м.
Это не всё. На реконструкцию и техническое перевооружение действующих распределительных газопроводов "Газпром" ещё выделит 1,1 млрд. рублей. Реализация программы позволит к 2008 году повысить уровень газификации страны с 53 до 60%. После трех лет напряженной работы голубое топливо придет более чем в 3,8 млн. квартир и домовладений (2,6 млн. - город, 1,1 млн. - село). На природный газ будет переведено порядка 20 тыс. школ, больниц, детских садов и т. д., а также более 5 тыс. сельских и поселковых отопительных котельных. Программой предусмотрено строительство более 12 тыс. километров газопроводов. Так или иначе под благотворное влияние этой масштабной программы попадут более 11 млн. россиян.
ЗАРЫТЫЕ ДЕНЬГИ
Крупная, выпуклая цифирь радует. Приятно её перебирать, интересно в неё всматриваться. Ярко вспоминаются радостные, просветленные лица (особенно стариков, жизнь которых проходила в вечных хлопотах о дровишках да угольке) жителей какой-нибудь богом забытой деревни, на краю которой вдруг забился по ветру символический газовый факел. Пришел газ - пришло спасение. Появилась надежда, что не остынет теперь жизнь в глубинных русских деревушках. Но...
К сожалению, часто бывает так, что голубое топливо, пройдя многие километры, добирается до околицы села - и всё. На этом газификация и тормозится. Возможно, на долгое время - не готов к приему газа населенный пункт. Потому что никто - ни местная власть, как того, кстати, требует существующее федеральное законодательство, ни сами жители (хотя понятно, им, в основном пенсионерам, приходится считать каждый рубль) не озаботились постройкой уличных сетей, не обеспечили домовую разводку.
И вызревает абсурд: огромные деньги в виде проложенных труб, напряженной работы специалистов просто закопаны в землю и забыты. Газ есть - и газа нет. Газовики раскошелились, вложили инвестиции в проект, а ожидаемой финансовой компенсации нет - за топливо-то никто не платит.
Но проекты должны окупаться. Пусть в течение нескольких лет, однако деньги, израсходованные на газификацию населенного пункта, должны вернуться к газовикам. Ведь подобной экономической нецелесообразности не выдержит никакая фирма. Даже такая колоссальная, как "Газпром".
Понятно, руководство концерна подобное положение вещей не может удовлетворить. Чтобы синхронизировать подготовку потребителей к приему газа (за это, повторим, отвечают региональные и муниципальные власти) и строительство объектов газификации "Газпромом", компания разрабатывает сетевые графики газификации. Такой документ, подписанный председателем правления ОАО "Газпром" А.Б. Миллером и губернатором Орловской области Е.С. Строевым, есть и в нашем регионе. И есть надежда, что очень низкий пока уровень загрузки центрогазовых подходов постепенно начнет подниматься, ставя крест на порочной практике закапывания миллионов.
ТОВАР - ДЕНЬГИ - ТОВАР
Низкая готовность потребителей к приему газа - большая, но, к сожалению, не единственная проблема газовиков. И одна из наиболее тревожных - потому что она из разряда долгоиграющих - проблема неплатежей. Уж сколько копий на эту тему сломано, сколько принято крутых решений-постановлений, а воз...
Нет, конечно, он сдвинулся с места, однако "Газпром" оправданно требует большего. И в самом деле, почему с таким трудом добываемый в условиях Крайнего Севера природный газ должен выпадать из ряда любых других товаров. Не взял - а купил. Не даром - а за деньги. Если государство живёт по законам рынка, то почему действующая в нём компания должна подстраивать свою экономику под давно отжившие, разорительные в новых условиях схемы собеса? Нет, схема должна быть классической: товар - деньги - товар.
Механизм давно известен, только вот в российских условиях скрипит он как несмазанная телега. Тема неплатежей потребителей за поставленный природный газ отнюдь не случайно оказалась в центре внимания прошедшего недавно в ООО "Орёлрегионгаз" совещания, в котором приняли участие заместитель генерального директора ООО "Межрегионгаз" Н.В. Исаков, заместитель председателя коллегии Орловской области, руководитель департамента строительной и жилищно-коммунальной политики Е.Н. Вельковский, генеральный директор ООО "Орёлрегионгаз" Л.В. Удалова, а также главы администраций шести районов, в которых расчеты с газовиками вызывают серьезную озабоченность.
Открывший совещание Н.В. Исаков сразу же напомнил и так хорошо известное: размер инвестиций в регион на работы по газификации напрямую зависит от уровня платежей за потребленное голубое топливо. Условия "Газпрома" четки и жестки: 100-процентная оплата текущих поставок газа плюс отраженное в выверенных, реальных, а не среднепотолочных графиках погашение накопившейся задолженности прошлых лет. Всё. Никаких компромиссов.
Чем же может в этой связи похвалиться Орловщина? Увы. Вот резюме Н.В. Исакова: "Если взять уровень платежей по Центральному федеральному округу, то ситуация с расчетами за потребленный природный газ в вашей области меня, мягко говоря, не радует". Цифры красноречивы: текущее потребление предприятий теплового комплекса, которое должно оплачиваться стопроцентно, - долг порядка 8 млн. рублей; еще более 14 миллионов - долг минувшего отопительного сезона, а самое тяжкое бремя - 48 млн. рублей, не попавшие под соглашение о реструктуризации. И как бы в тени - но по ним тоже необходимо рассчитываться - лежат 190 миллионов. Это реструктуризированный долг. Проще говоря, обязательства области перед поставщиками голубого топлива не закрыты.
ДОЛГИ ПО ОСЕНИ СЧИТАЮТ
Казалось бы, в итоге набирается внушительная, но отнюдь не пугающая сумма долга. Однако не будем спешить с выводами. Всё не так просто и безоблачно. Осень - не только время сбора урожая. Сейчас идет сверка отчетных данных по газопотреблению по всем регионам страны. 20 сентября на столе председателя правления "Газпрома" должна лежать соответствующая справка, где будут учтены и показатели выполнения программы газификации, и данные о выполнении обязательств по оплате за потребленный газ. Как видите, не случайно эти показатели рядом: четко платит регион за голубое топливо - значит, может рассчитывать на инвестиции в газификацию своей территории. Затем данные попадут к первому вице-премьеру Д.А. Медведеву. Разумеется, "плохая" цифра сразу ударит по глазам. И, как заметил Н.В. Исаков, потом доказывать что-то будет уже бесполезно...
Да, может быть, сумма долга и не такая большая, но достаточная, чтобы, как сказал Николай Васильевич, обращаясь к участникам совещания, "к нам с вами предъявить претензии, что мы плохо работаем". И уточнил: "Я говорю "нам", потому что, получается, и я как председатель совета директоров "Орёлрегионгаза", и Лариса Васильевна Удалова как его генеральный директор плохо работаем, и Ефим Николаевич Вельковский как заместитель губернатора, курирующий газовую отрасль, и вы как руководители муниципальных образований - все мы плохо работаем. Но как же так: все мы болеем за родной край (Н.В. Исаков - наш земляк, уроженец Брянщины, которая раньше входила в состав Орловской области. - Н.С.), и в то же время денег на газификацию нет?! Почему Егор Семенович Строев должен своим авторитетом все это пробивать? Ведь есть же правила игры. Есть обязательства. Надо напряженнее работать, а не ссылаться на трудности и нехватку средств".
Признаюсь, было неловко, когда
Е.Н. Вельковский, как нашкодивших сорванцов, стыдил солидных опустивших головы глав районов. Но он прав. В Орёл приехал специалист, отвечающий за
своевременность расчетов за газопотребление всех российских регионов. Приехал убеждать нас... платить за энергоресурсы. То есть выполнять то, что любой потребитель голубого топлива обязан, - без каких бы то ни было напоминаний и понуканий. "Уму непостижимо, - недоумевал Ефим Николаевич, косясь на глав, - вы же, взяв в магазине бутылку водки, не говорите продавщице, что не хотите платить... Мы обязаны до 20 сентября всё заплатить. Надо - берите кредиты, но расплатитесь".
Конечно, очень хочется, чтобы наша область светилась исключительно на фоне "хороших" цифр. Да, Орловщина по уровню газификации значительно обгоняет другие регионы, но это не значит, что проблема голубого топлива уже решена. На 2006 год программа газификации по нашей области выглядит довольно скромно - всего 50 млн. рублей. И освоение этих средств идет в соответствии с утвержденным графиком. А вот в следующем году губернатор области Е.С. Строев рассчитывает на резкий рывок в газификации - область сделала заявку на 200 млн. рублей. "И если вы хотите их получить, - подчеркнул Н.В. Исаков, - то должны устранить огрехи - очистить Орловскую область от долгов".
ДУРНАЯ ПРИВЫЧКА - ЗАЛОГ ПРОБЛЕМ
Легко сказать - очистить. А если в районной казне мыши скребут. Тогда потихоньку втягиваешься, как выразился
Е.Н. Вельковский, в "дурную привычку" копить долги.
Вот один из диалогов, какие у Н.В. Исакова с теми или иными вариациями состоялись со всеми присутствовавшими на совещании главами районов.
- Леонид Викторович, - обращается зам. генерального директора "Межрегионгаза" к главе администрации Урицкого района Л.В. Кретову, - как, сумеете вы рассчитаться до 18 сентября? Как помните, у вас там 939 тысяч долга по этому году, 2 миллиона за прошлый отопительный сезон и почти 3,5 миллиона с начала заключения договора.
- Мы рассчитываемся поэтапно, - тяжело вздыхает глава. - Сначала закроем текущие платежи. Ну а отопительный сезон перекроем к декабрю - так по графику.
Разумеется, такой ответ Н.В. Исакова не устраивает. Какой декабрь, если ясно же сказано: все должно быть "обнулено" самое позднее до 18 сентября.
Глава администрации Залегощенского района А.И. Санин держится молодцом, пытается даже шутить, хотя как раз ему лучше было бы вообще помалкивать: в его "уделе" самое шваховое положение с расчетами за голубое топливо. Почти 1,5 млн. рублей висит на районе за текущее потребление топлива, более 2 млн. - долг по минувшему отопительному сезону плюс еще нереструктуризированный долг на 3,6 миллиона. Для района это почти катастрофа: как гасить?
Александр Иванович обещает текущие платежи закрыть в срок. По остальным долгам пожимает плечами: "Может, Егор Семенович поможет?". Нечего сказать, оригинальный выход.
Выслушав остальных глав районов - Корсаковского, Орловского, Верховского и Шаблыкинского, Н.В. Исаков мрачнеет. Вариантов расшить опасно узкое место становится все меньше. "Я говорю вам открытым текстом, - обращается он к
Л.В. Удаловой, - вас спасет только одно: срочно надо закладывать еще одно соглашение о реструктуризации. Если мы не закроем эти 48 миллионов и они попадут в отчет..."
Но реструктуризация - дело нескорое. Поэтому наиболее оптимальным вариантом была бы поддержка губернатора области. "Буду просить Егора Семеновича, - подводит итог дискуссии Н.В. Исаков, - чтобы он помог вам закредитоваться под эти долги".
ОДНИ ТЯНУТ, ДРУГИЕ ТОРМОЗЯТ
Наше счастье, что не все руководители районов освоили науку беспомощно разводить руками ввиду трудностей. В уже упомянутом Залегощенском районе из-за расхлябанности в платежах пришлось даже приостановить работу по газификации. Сегодня под большим вопросом здесь и своевременное начало очередного отопительного сезона. Неужели А.И. Санин не понимает, что заложниками критической ситуации могут стать тысячи залегощенцев?
Может, другие районы существуют в каком-то особом, благоприятном финансовом микроклимате? Ерунда - перед проблемами все равны. Просто одни принимают проблемы района близко к сердцу, как свои личные, а другие... Отзвонил - и с колокольни долой.
По словам Л.В. Удаловой, сегодня стабильно работают предприятия ЖКХ Малоархангельского, Глазуновского, Колпнянского, Покровского районов, Орла и Ливен - они начнут новый отопительный сезон, не имея задолженности за потребленный газ. Активно стремятся освободиться от гнета долгов и в Знаменском, Кромском, Ливенском, Новосильском, Хотынецком, Троснянском районах. Позитивные изменения обусловлены прежде всего тем, считает Лариса Васильевна, что главы этих муниципальных образований постоянно анализируют финансово-хозяйственную деятельность учрежденных ими предприятий теплоэнергетики, добиваются, чтобы во главе их стояли профессиональные, энергичные, болеющие душой за свое дело руководители. Так, чуть более года назад муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новосильского района возглавил К.В. Лазарев - молодой инженер, стремящийся проявить свои способности в конкретном деле. И сегодня это предприятие буквально преобразилось. Удалось не только погасить задолженность текущего года и прошедшего отопительного сезона, но и в строгом соответствии с утвержденным графиком гасится задолженность прошлого периода.
Еще весьма характерный пример, приведенный Ларисой Васильевной. По итогам минувшего отопительного сезона одним из наиболее злостных должников было ООО "Кромытеплоэнерго" - более 2 млн. рублей долга. По инициативе главы района И.Н. Митина была проведена
аудиторская проверка. Установлено, что руководство предприятия практически не занималось сбором платежей от населения. Иван Николаевич не стал дожидаться печального исхода - банкротства предприятия. Своевременно был проведен конкурс на оказание услуг ЖКХ, победителем которого стала новая структура. А администрации прежнего предприятия-должника пришлось взять кредит и погасить сложившуюся задолженность.
Конечно, бюджетные возможности муниципальных образований разнятся. Но это обстоятельство не оправдывает отсутствия желания оплачивать потребленные топливно-энергетические ресурсы. А вот почему почти одинаковые по уровню газопотребления предприятия ЖКХ в муниципальных образованиях с примерно равной бюджетной обеспеченностью имеют прямо противоположные результаты по уровню платежей? Достаточно сравнить результаты работы ООО "Коммунсервис" Знаменского района, МУЖКП Глазуновского, обеспечивающих при поддержке райадминистраций практически 100%-ный уровень платежей, и МУП ЖКХ Корсаковского района, которое год от года наращивает задолженность.
Между тем ООО "Орелрегионгаз" несет большие убытки из-за хронических неплатежей отдельных потребителей. Для того чтобы рассчитаться с "Газпромом" за потребленный областью газ, компания вынуждена привлекать заемные средства. Только за восемь месяцев текущего года "Орелрегионгаз" взял кредитных ресурсов на сумму более 446 млн. руб. и, вместо того чтобы активно заниматься инвестиционной деятельностью, вкладывать средства в развитие теплоэнергетики, газификацию области, платит проценты за взятые кредиты.
...Что за бессмыслица, скажет иной читатель: какая может быть цена у бесплатного газа? Очень большая. Это цена плохо согретых зимой домов, остающихся без газа отдаленных сел-деревень, социального благополучия сотен тысяч орловцев.
Николай СОЛОПЕНКО.Цена бесплатного газа
А и Б сидели на трубе. А платило за газ, бегущий по трубе. Б тоже платило, но через пятое на десятое. Вопрос задачки: кто остался на трубе? По рыночной логике тот, кто платит вовремя и сполна. Верное решение. Но, к сожалению, жизнь не вписывается в эту схему. Из трубы по-прежнему берут газ и те, кто рассчитывается за него безупречно, и те, кто до сих пор не признает голубое топливо за товар.
ПЯТЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ
Да, газификация не вошла в число четырех приоритетных национальных проектов. Однако это ничуть не умаляет её значения для нашей огромной страны. Ведь газификация - важнейший элемент энергетической безопасности государства, индикатор его экономического развития и социальной стабильности. По оценке первого вице-премьера Д.А. Медведева, "газификация - это крупный национальный проект, и он органично связан с приоритетными национальными проектами". Впрочем, неофициально её давно уже называют пятым нацпроектом.
Разумеется, газификация - это прежде всего "Газпром". Вложения компании в обеспечение российских регионов самым дешевым и экологически чистым топливом внушают уважение. Чего стоит одна "Программа газификации регионов РФ в 2005 - 2007 годах", которая проводится в 35 субъектах Федерации. Инвестиции прошлого года составили около 5,2 млрд. рублей. В плане текущего фигурирует сумма в 17,6 млрд. рублей. Еще 12,2 млрд. рублей будет израсходовано в 2007-м.
Это не всё. На реконструкцию и техническое перевооружение действующих распределительных газопроводов "Газпром" ещё выделит 1,1 млрд. рублей. Реализация программы позволит к 2008 году повысить уровень газификации страны с 53 до 60%. После трех лет напряженной работы голубое топливо придет более чем в 3,8 млн. квартир и домовладений (2,6 млн. - город, 1,1 млн. - село). На природный газ будет переведено порядка 20 тыс. школ, больниц, детских садов и т. д., а также более 5 тыс. сельских и поселковых отопительных котельных. Программой предусмотрено строительство более 12 тыс. километров газопроводов. Так или иначе под благотворное влияние этой масштабной программы попадут более 11 млн. россиян.
ЗАРЫТЫЕ ДЕНЬГИ
Крупная, выпуклая цифирь радует. Приятно её перебирать, интересно в неё всматриваться. Ярко вспоминаются радостные, просветленные лица (особенно стариков, жизнь которых проходила в вечных хлопотах о дровишках да угольке) жителей какой-нибудь богом забытой деревни, на краю которой вдруг забился по ветру символический газовый факел. Пришел газ - пришло спасение. Появилась надежда, что не остынет теперь жизнь в глубинных русских деревушках. Но...
К сожалению, часто бывает так, что голубое топливо, пройдя многие километры, добирается до околицы села - и всё. На этом газификация и тормозится. Возможно, на долгое время - не готов к приему газа населенный пункт. Потому что никто - ни местная власть, как того, кстати, требует существующее федеральное законодательство, ни сами жители (хотя понятно, им, в основном пенсионерам, приходится считать каждый рубль) не озаботились постройкой уличных сетей, не обеспечили домовую разводку.
И вызревает абсурд: огромные деньги в виде проложенных труб, напряженной работы специалистов просто закопаны в землю и забыты. Газ есть - и газа нет. Газовики раскошелились, вложили инвестиции в проект, а ожидаемой финансовой компенсации нет - за топливо-то никто не платит.
Но проекты должны окупаться. Пусть в течение нескольких лет, однако деньги, израсходованные на газификацию населенного пункта, должны вернуться к газовикам. Ведь подобной экономической нецелесообразности не выдержит никакая фирма. Даже такая колоссальная, как "Газпром".
Понятно, руководство концерна подобное положение вещей не может удовлетворить. Чтобы синхронизировать подготовку потребителей к приему газа (за это, повторим, отвечают региональные и муниципальные власти) и строительство объектов газификации "Газпромом", компания разрабатывает сетевые графики газификации. Такой документ, подписанный председателем правления ОАО "Газпром" А.Б. Миллером и губернатором Орловской области Е.С. Строевым, есть и в нашем регионе. И есть надежда, что очень низкий пока уровень загрузки центрогазовых подходов постепенно начнет подниматься, ставя крест на порочной практике закапывания миллионов.
ТОВАР - ДЕНЬГИ - ТОВАР
Низкая готовность потребителей к приему газа - большая, но, к сожалению, не единственная проблема газовиков. И одна из наиболее тревожных - потому что она из разряда долгоиграющих - проблема неплатежей. Уж сколько копий на эту тему сломано, сколько принято крутых решений-постановлений, а воз...
Нет, конечно, он сдвинулся с места, однако "Газпром" оправданно требует большего. И в самом деле, почему с таким трудом добываемый в условиях Крайнего Севера природный газ должен выпадать из ряда любых других товаров. Не взял - а купил. Не даром - а за деньги. Если государство живёт по законам рынка, то почему действующая в нём компания должна подстраивать свою экономику под давно отжившие, разорительные в новых условиях схемы собеса? Нет, схема должна быть классической: товар - деньги - товар.
Механизм давно известен, только вот в российских условиях скрипит он как несмазанная телега. Тема неплатежей потребителей за поставленный природный газ отнюдь не случайно оказалась в центре внимания прошедшего недавно в ООО "Орёлрегионгаз" совещания, в котором приняли участие заместитель генерального директора ООО "Межрегионгаз" Н.В. Исаков, заместитель председателя коллегии Орловской области, руководитель департамента строительной и жилищно-коммунальной политики Е.Н. Вельковский, генеральный директор ООО "Орёлрегионгаз" Л.В. Удалова, а также главы администраций шести районов, в которых расчеты с газовиками вызывают серьезную озабоченность.
Открывший совещание Н.В. Исаков сразу же напомнил и так хорошо известное: размер инвестиций в регион на работы по газификации напрямую зависит от уровня платежей за потребленное голубое топливо. Условия "Газпрома" четки и жестки: 100-процентная оплата текущих поставок газа плюс отраженное в выверенных, реальных, а не среднепотолочных графиках погашение накопившейся задолженности прошлых лет. Всё. Никаких компромиссов.
Чем же может в этой связи похвалиться Орловщина? Увы. Вот резюме Н.В. Исакова: "Если взять уровень платежей по Центральному федеральному округу, то ситуация с расчетами за потребленный природный газ в вашей области меня, мягко говоря, не радует". Цифры красноречивы: текущее потребление предприятий теплового комплекса, которое должно оплачиваться стопроцентно, - долг порядка 8 млн. рублей; еще более 14 миллионов - долг минувшего отопительного сезона, а самое тяжкое бремя - 48 млн. рублей, не попавшие под соглашение о реструктуризации. И как бы в тени - но по ним тоже необходимо рассчитываться - лежат 190 миллионов. Это реструктуризированный долг. Проще говоря, обязательства области перед поставщиками голубого топлива не закрыты.
ДОЛГИ ПО ОСЕНИ СЧИТАЮТ
Казалось бы, в итоге набирается внушительная, но отнюдь не пугающая сумма долга. Однако не будем спешить с выводами. Всё не так просто и безоблачно. Осень - не только время сбора урожая. Сейчас идет сверка отчетных данных по газопотреблению по всем регионам страны. 20 сентября на столе председателя правления "Газпрома" должна лежать соответствующая справка, где будут учтены и показатели выполнения программы газификации, и данные о выполнении обязательств по оплате за потребленный газ. Как видите, не случайно эти показатели рядом: четко платит регион за голубое топливо - значит, может рассчитывать на инвестиции в газификацию своей территории. Затем данные попадут к первому вице-премьеру Д.А. Медведеву. Разумеется, "плохая" цифра сразу ударит по глазам. И, как заметил Н.В. Исаков, потом доказывать что-то будет уже бесполезно...
Да, может быть, сумма долга и не такая большая, но достаточная, чтобы, как сказал Николай Васильевич, обращаясь к участникам совещания, "к нам с вами предъявить претензии, что мы плохо работаем". И уточнил: "Я говорю "нам", потому что, получается, и я как председатель совета директоров "Орёлрегионгаза", и Лариса Васильевна Удалова как его генеральный директор плохо работаем, и Ефим Николаевич Вельковский как заместитель губернатора, курирующий газовую отрасль, и вы как руководители муниципальных образований - все мы плохо работаем. Но как же так: все мы болеем за родной край (Н.В. Исаков - наш земляк, уроженец Брянщины, которая раньше входила в состав Орловской области. - Н.С.), и в то же время денег на газификацию нет?! Почему Егор Семенович Строев должен своим авторитетом все это пробивать? Ведь есть же правила игры. Есть обязательства. Надо напряженнее работать, а не ссылаться на трудности и нехватку средств".
Признаюсь, было неловко, когда
Е.Н. Вельковский, как нашкодивших сорванцов, стыдил солидных опустивших головы глав районов. Но он прав. В Орёл приехал специалист, отвечающий за
своевременность расчетов за газопотребление всех российских регионов. Приехал убеждать нас... платить за энергоресурсы. То есть выполнять то, что любой потребитель голубого топлива обязан, - без каких бы то ни было напоминаний и понуканий. "Уму непостижимо, - недоумевал Ефим Николаевич, косясь на глав, - вы же, взяв в магазине бутылку водки, не говорите продавщице, что не хотите платить... Мы обязаны до 20 сентября всё заплатить. Надо - берите кредиты, но расплатитесь".
Конечно, очень хочется, чтобы наша область светилась исключительно на фоне "хороших" цифр. Да, Орловщина по уровню газификации значительно обгоняет другие регионы, но это не значит, что проблема голубого топлива уже решена. На 2006 год программа газификации по нашей области выглядит довольно скромно - всего 50 млн. рублей. И освоение этих средств идет в соответствии с утвержденным графиком. А вот в следующем году губернатор области Е.С. Строев рассчитывает на резкий рывок в газификации - область сделала заявку на 200 млн. рублей. "И если вы хотите их получить, - подчеркнул Н.В. Исаков, - то должны устранить огрехи - очистить Орловскую область от долгов".
ДУРНАЯ ПРИВЫЧКА - ЗАЛОГ ПРОБЛЕМ
Легко сказать - очистить. А если в районной казне мыши скребут. Тогда потихоньку втягиваешься, как выразился
Е.Н. Вельковский, в "дурную привычку" копить долги.
Вот один из диалогов, какие у Н.В. Исакова с теми или иными вариациями состоялись со всеми присутствовавшими на совещании главами районов.
- Леонид Викторович, - обращается зам. генерального директора "Межрегионгаза" к главе администрации Урицкого района Л.В. Кретову, - как, сумеете вы рассчитаться до 18 сентября? Как помните, у вас там 939 тысяч долга по этому году, 2 миллиона за прошлый отопительный сезон и почти 3,5 миллиона с начала заключения договора.
- Мы рассчитываемся поэтапно, - тяжело вздыхает глава. - Сначала закроем текущие платежи. Ну а отопительный сезон перекроем к декабрю - так по графику.
Разумеется, такой ответ Н.В. Исакова не устраивает. Какой декабрь, если ясно же сказано: все должно быть "обнулено" самое позднее до 18 сентября.
Глава администрации Залегощенского района А.И. Санин держится молодцом, пытается даже шутить, хотя как раз ему лучше было бы вообще помалкивать: в его "уделе" самое шваховое положение с расчетами за голубое топливо. Почти 1,5 млн. рублей висит на районе за текущее потребление топлива, более 2 млн. - долг по минувшему отопительному сезону плюс еще нереструктуризированный долг на 3,6 миллиона. Для района это почти катастрофа: как гасить?
Александр Иванович обещает текущие платежи закрыть в срок. По остальным долгам пожимает плечами: "Может, Егор Семенович поможет?". Нечего сказать, оригинальный выход.
Выслушав остальных глав районов - Корсаковского, Орловского, Верховского и Шаблыкинского, Н.В. Исаков мрачнеет. Вариантов расшить опасно узкое место становится все меньше. "Я говорю вам открытым текстом, - обращается он к
Л.В. Удаловой, - вас спасет только одно: срочно надо закладывать еще одно соглашение о реструктуризации. Если мы не закроем эти 48 миллионов и они попадут в отчет..."
Но реструктуризация - дело нескорое. Поэтому наиболее оптимальным вариантом была бы поддержка губернатора области. "Буду просить Егора Семеновича, - подводит итог дискуссии Н.В. Исаков, - чтобы он помог вам закредитоваться под эти долги".
ОДНИ ТЯНУТ, ДРУГИЕ ТОРМОЗЯТ
Наше счастье, что не все руководители районов освоили науку беспомощно разводить руками ввиду трудностей. В уже упомянутом Залегощенском районе из-за расхлябанности в платежах пришлось даже приостановить работу по газификации. Сегодня под большим вопросом здесь и своевременное начало очередного отопительного сезона. Неужели А.И. Санин не понимает, что заложниками критической ситуации могут стать тысячи залегощенцев?
Может, другие районы существуют в каком-то особом, благоприятном финансовом микроклимате? Ерунда - перед проблемами все равны. Просто одни принимают проблемы района близко к сердцу, как свои личные, а другие... Отзвонил - и с колокольни долой.
По словам Л.В. Удаловой, сегодня стабильно работают предприятия ЖКХ Малоархангельского, Глазуновского, Колпнянского, Покровского районов, Орла и Ливен - они начнут новый отопительный сезон, не имея задолженности за потребленный газ. Активно стремятся освободиться от гнета долгов и в Знаменском, Кромском, Ливенском, Новосильском, Хотынецком, Троснянском районах. Позитивные изменения обусловлены прежде всего тем, считает Лариса Васильевна, что главы этих муниципальных образований постоянно анализируют финансово-хозяйственную деятельность учрежденных ими предприятий теплоэнергетики, добиваются, чтобы во главе их стояли профессиональные, энергичные, болеющие душой за свое дело руководители. Так, чуть более года назад муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Новосильского района возглавил К.В. Лазарев - молодой инженер, стремящийся проявить свои способности в конкретном деле. И сегодня это предприятие буквально преобразилось. Удалось не только погасить задолженность текущего года и прошедшего отопительного сезона, но и в строгом соответствии с утвержденным графиком гасится задолженность прошлого периода.
Еще весьма характерный пример, приведенный Ларисой Васильевной. По итогам минувшего отопительного сезона одним из наиболее злостных должников было ООО "Кромытеплоэнерго" - более 2 млн. рублей долга. По инициативе главы района И.Н. Митина была проведена
аудиторская проверка. Установлено, что руководство предприятия практически не занималось сбором платежей от населения. Иван Николаевич не стал дожидаться печального исхода - банкротства предприятия. Своевременно был проведен конкурс на оказание услуг ЖКХ, победителем которого стала новая структура. А администрации прежнего предприятия-должника пришлось взять кредит и погасить сложившуюся задолженность.
Конечно, бюджетные возможности муниципальных образований разнятся. Но это обстоятельство не оправдывает отсутствия желания оплачивать потребленные топливно-энергетические ресурсы. А вот почему почти одинаковые по уровню газопотребления предприятия ЖКХ в муниципальных образованиях с примерно равной бюджетной обеспеченностью имеют прямо противоположные результаты по уровню платежей? Достаточно сравнить результаты работы ООО "Коммунсервис" Знаменского района, МУЖКП Глазуновского, обеспечивающих при поддержке райадминистраций практически 100%-ный уровень платежей, и МУП ЖКХ Корсаковского района, которое год от года наращивает задолженность.
Между тем ООО "Орелрегионгаз" несет большие убытки из-за хронических неплатежей отдельных потребителей. Для того чтобы рассчитаться с "Газпромом" за потребленный областью газ, компания вынуждена привлекать заемные средства. Только за восемь месяцев текущего года "Орелрегионгаз" взял кредитных ресурсов на сумму более 446 млн. руб. и, вместо того чтобы активно заниматься инвестиционной деятельностью, вкладывать средства в развитие теплоэнергетики, газификацию области, платит проценты за взятые кредиты.
...Что за бессмыслица, скажет иной читатель: какая может быть цена у бесплатного газа? Очень большая. Это цена плохо согретых зимой домов, остающихся без газа отдаленных сел-деревень, социального благополучия сотен тысяч орловцев.
Николай СОЛОПЕНКО.


13.09.2006 10:44

Похожие новости

[color=#0000ff]"Социальная инициатива" оставила сотни орловцев без денег и обещанных квартир [/color] Но только ли "финансовые гении", по которым тюрьма плачет (некоторые из них - в том числе и отец-основатель коммандитного товарищества незабвенный академик Н.Ф. Карасёв - уже созерцают небо в клеточку), стали авторами жилищно-строительного "чуда"? Не будем наивными. Без заложивших душу "желтому дьяволу" разноуровневых чиновников да нардепов с отшибленной памятью (абсолютно не помнят, что обещали перед выборами своему любимому электорату) хищные инициативщики не взметнули бы так высоко свою пирамиду.  
Почему налог на имущество с незаметной сотни в год вдруг подпрыгнул для нескольких орловцев до нескольких тысяч рублей - эту проблему на прошлой неделе попытались поднять местные журналисты. Что это было - откровенный грабеж, возведенный в закон депутатами еще прошлого горсовета, или головотяпство рядовых налоговых инспекторов? Больше недели внятного ответа горожанам никто не давал, и получателям налоговых уведомлений с разорительными цифрами оставалось глотать валидол.  
Вы разучились верить в чудеса? Совершенно напрасно. Они всё ещё случаются. В семье Юрченко недавно произошло настоящее чудо. ...Кроха Арсений, чуть более недели от роду, появившийся на свет в 00.05 1 сентября этого года, не только преподнес себя в подарок своим молодым родителям, но и "обеспечил" их комфортабельным жильем в новом 264-квартирном доме по улице Металлургов в Орле.  
По сообщению ГУ "Орловский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды", количество осадков, выпавших в прошедшем месяце, в среднем по области составило более 265 процентов месячной нормы, доходя в отдельных районах (Дмитровском, Верховском) до 350 - 378 процентов. Такого дождливого августа не было с послевоенных времен.  
Так называется выставка, открытая в Орловском центре научно-технической информации. Знакомясь с экспонатами, можно получить зримое представление о том, в каких направлениях развивается промышленность области, какая продукция орловских предприятий используется в реализации национальных проектов "Развитие АПК", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", в модернизации жилищно-коммунального хозяйства.