В СТРАНЕ И МИРЕ


Шерлок Холмс по-русски

В Государственную Думу РФ поступил специальный законопроект, регулирующий частную сыскную деятельность. В истории современной России сыскная служба как вид бизнеса появилась 15 лет назад. И хотя корпус отечественных Шерлоков Холмсов относительно невелик (по данным МВД, их чуть больше тысячи), сыскные услуги уже превратились в самостоятельную отрасль в общей системе безопасности. Увы, недооцененную государством и оттого пока слабо развитую по сравнению с ведущими зарубежными странами.



Это в первую очередь объясняется безнадежно устаревшим законодательством, регулирующим работу частных сыщиков. Действующий Закон "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" также отметил в этом году 15-летие. В нем есть не только устаревшие формулировки, допускающие двоякое толкование, но и статьи, напрямую противоречащие федеральным законам, принятым в более позднее время. А это значит, что детективы во многих случаях вынуждены работать на грани фола, а то и вовсе идти на нарушения.

Новый законопроект должен не только исключить эти противоречия, но и существенно расширить права тех, кому не дают спокойно спать лавры известного обитателя Бейкер-стрит. В законопроекте детективная деятельность получила новое определение - "негосударственная". Но самое главное, в нем впервые прописаны задачи и принципы, по которым предстоит работать сыщикам, а также требования, предъявляемые к ним государством.
Прежде всего документ акцентирует внимание на том, что заниматься частным сыском в нашей стране могут только ее граждане, причем со средним или высшим юридическим образованием, прошедшие при этом спецподготовку. То есть не каждого вчерашнего милиционера после увольнения на гражданку автоматически запишут в пинкертоны. Закрыт путь в сыщики и тем, кто находится под следствием или уже осужден за умышленные преступления.
Главным табу для частных сыщиков остается оперативно-розыскная деятельность. Проводить обыски, прослушивать, изымать документы, устраивать слежку - все это детективам по-прежнему запрещено. За нарушение запретов можно получить не только административное наказание, но и угодить на скамью подсудимых. Словом, что позволено Анискину, не позволено его коллегам-частникам. В законопроекте есть специальные статьи, посвященные правам и обязанностям частного детектива.
Что же может сыщик? Прежде всего расспрашивать людей лишь с их согласия. Исследовать предметы и изучать документы, причем опять с согласия владельцев. Фиксировать следы преступления и собирать вещдоки, запрашивать справки и характеристики как в государственных органах, так и общественных структурах.
Если говорить о возлагаемых на сыщиков обязанностях, то здесь ничего из ряда вон выходящего нет. Главное - соблюдать законы, права человека и хранить в тайне от чужих ушей информацию, добытую в процессе своей профессиональной деятельности.

Несмотря на ограничения и запреты, которые содержит законопроект, в целом возможностей заработать честный рубль у сыщиков должно стать больше. Законопроект предусматривает 11 видов детективных услуг - сейчас их почти в два раза меньше. Среди нововведений следует отметить сбор сведений по арбитражным, административным и исполнительским производствам. Если эта норма устоит при принятии закона, кредиторы смогут на законных основаниях привлечь пинкертонов для розыска заначек своих должников.
Сыщикам также хотят разрешить помогать клиентам сбором информации во время споров в третейских судах, при составлении заявления в правоохранительные органы или иска в суд, а также проверять страховые случаи.
Особое место в проекте уделяется контактам сыщиков с правоохранительными органами. Мало того, что частные детективы не имеют права мешать своим коллегам, работающим на государство: они обязаны делиться с ними информацией, полученной во время работы, которая касается не только совершившихся, но и готовящихся преступлений. А также участвовать в совместных мероприятиях по охране порядка.
Валерий Шестаков.
"Российская газета".

Для справки
В большинстве зарубежных государств частный сыск существует не одно столетие и активно развивается. В некоторых странах частные детективы активно участвуют в расследовании уголовных дел и даже могут производить отдельные следственные действия.
Так, в ряде штатов США детективам разрешено собирать информацию о преступлениях или угрозах в отношении правительства и руководства штатов. Им также позволено заниматься розыском пропавших людей, вести поиск свидетелей и собирать доказательства для правоохранительных и судебных органов.
Британские Шерлоки Холмсы пользуются широким арсеналом оперативной техники, следят за любым человеком. Могут фотографировать его на рабочем месте, на улице, в общественных местах. Детектив также располагает арсеналом криминалистических средств. Ему доступны услуги экспертов по дактилоскопии и даже криминалистическая лаборатория лондонской полиции. Иногда детективам доверяют ведение переговоров с террористами.
Заметно вырос спрос на сыскные услуги и во Франции. Много внимания здесь в последнее время уделяется и вопросам личной безопасности бизнесменов. Чаще всего клиентами детективных бюро становятся руководители и высокопоставленные сотрудники коммерческих банков, страховых компаний и адвокатских контор.


19.07.2007 07:24

Похожие новости

С делами времен Большого террора теперь сможет ознакомиться любой желающий. Покров тайны спадет с судеб тысяч людей, ставших жертвами массовых репрессий в СССР в период с конца 20-х до начала 50-х годов прошлого века. Федеральная служба безопасности России рассекретила архивные документы тех лет, и увидеть их теперь не составит труда.  
Лидер КПРФ Геннадий Зюганов заявил "Российской газете", что, возможно, выставит свою кандидатуру на президентский пост в 2008 году. Впрочем, произойдет это лишь в том случае, если Компартия соберет на выборах в Думу не менее 25 процентов голосов.  
Вчера Президент РФ В.В. Путин обратился с ежегодным посланием к Федеральному Собранию. Ключевыми темами выступления стали предстоящие парламентские и президентские выборы, вопросы социального и пенсионного обеспечения, реализация национальных проектов и внешняя политика. Наибольшее внимание президент уделил доходам населения, реализации нацпроектов и демографической программе.  
Вода! Вот вечный источник жизни, уже миллионы лет окружающий человека и все живые существа на земле. Как ни одна другая жидкость, вода обладает уникальными свойствами, и без нее нам с вами не протянуть и трех дней. Вода - это и транспортный путь, и залог чистоты, и великий смеситель веществ, созидатель природы. Наконец, вода - предмет поклонения, стихия, заставляющая человека понять величие, недосягаемую естественную красоту.  
Одноместный пилотируемый дирижабль разработки Московского авиационного института (МАИ) проходит испытание на одном из полигонов российских Военно-воздушных сил, сообщил вчера журналистам начальник Воздухоплавательной службы ВВС РФ полковник Владимир Ступников. "На вооружении российских ВВС дирижаблей нет, хотя работы по исследованию возможностей их применения в военных целях ведутся. В частности, опытную эксплуатацию проходит на одном из наших полигонов дирижабль разработки МАИ", - сообщил Ступников. По его словам, дирижабль имеет хорошие перспективы использования для решения таких задач, как ведение разведки, целеуказание, связь, радиоэлектронное подавление радиотехнических средств противника. "Дирижабли гораздо экономичнее, чем те же вертолеты, которые 75% энергии тратят на то, чтобы поддерживать себя в воздухе". Министерство обороны не собирается заказывать разработку дирижаблей для собственных нужд. "Гораздо проще взять уже готовый аппарат и, снабдив его соответствующей аппаратурой, приспособить для своих целей", - сказал он.