ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Безработица Орловщине не грозит

Уже год областная служба занятости населения работает в новых условиях, связанных с передачей части полномочий в сфере занятости от федерального центра субъектам Федерации. Это далеко не первая реформа за 16 лет существования службы. И стоит отметить, что с основной своей задачей даже в самый сложный период обвала производства, социальных потрясений, которыми сопровождались первые годы внедрения рыночной экономики, она справилась: катастрофического положения с безработицей на Орловщине не было.



Сейчас экономика региона находится на подъеме. Каковы основные задачи службы занятости в новых условиях и как они решаются? Об этом и многом другом мы беседуем с начальником управления занятости населения Орловской области А.И. Шведовым.
- Александр Иванович, какие тенденции характерны сегодня для областного рынка труда?
- Главная особенность прошлого года - наметившаяся динамика снижения уровня регистрируемой безработицы: с 1,5 до 1,2%. На это повлияло несколько факторов. Во-первых, стабильная работа промышленного комплекса. По динамике его развития Орловщина входит в десятку ведущих областей России.
Высокие темпы роста производства характерны также для строительства, транспорта, торговли, сферы услуг. Растет вклад малого бизнеса в валовой ре­гио­нальный продукт. Устойчиво развивается и АПК.
Активно на Орловщине проводится инвестиционная политика, реализуются приоритетные национальные проекты. Только в прошлом году инвестиционные вложения в экономику превысили 13 млрд. рублей, что позволило создать 4,5 тыс. новых рабочих мест на промышленных, сельскохозяйственных, перерабатывающих предприятиях. Благодаря инвестициям сегодня многие предприятия реализуют проекты создания новых производств и выпуска перспективных видов продукции, способных конкурировать как на внутреннем, так и на внеш­нем рынке. С приходом новых технологий меняются характер труда, уровень профессионализма работников, а это - решающий фактор успешной работы в рынке.
Создание конкурентоспособной и эффективной экономики, развитие социально-трудовой сферы оказывают позитивное воздействие на ситуацию в сфере занятости населения. В последние годы она оставалась стабильной. К концу 2007 года уровень занятости экономически активного населения области увеличился.
Потребность в высококвалифицированных кадрах создает предпосылки для перемещения трудовых ресурсов: поиска работы с соответствующим и гарантированным заработком, необходимости повышения квалификации или переподготовки для расширения возможности трудоустройства. Эти направления находятся в компетенции службы занятости, и люди идут к нам, получают временную материальную помощь, а также широкий спектр услуг. В течение 2007 года за содействием в поиске работы, за консультациями к нам обратилось более 120 тыс. человек.
- Сегодня одна из главных проблем состоит в том, что при мощной и развитой системе образования в регионе сохраняется дефицит высококвалифицированных специалистов. Как изменить ситуацию?
- Действительно, по количеству специалистов наша область занимает одно из ведущих мест в России. И высокий уровень кадрового потенциала сказывается на качественных показателях экономики области. Тем не менее проблема нехватки рабочей силы определенных профессий и уровня квалификации существует, и службе занятости в ее решении принадлежит центральная роль.
У нас наработан солидный опыт профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения. Активно используется система высшего, среднего, начального и дополнительного профобразования. В прошлом году, например, обучение прошли около двух с половиной тысяч человек по 60 востребованным на рынке труда специальностям.
Благодаря крепнущим контактам с работодателями, системой профобразования расширяется практика заключения трехсторонних договоров на профобучение по заявкам предприятий. Например, подготовка швей для кромского ООО "Гранд-Стиль", электрогазо­сварщиков для ООО "ОПК-Болховский машиностроительный завод", работников строительного профиля для ОАО "Орёл­строй", станочников для филиала РК "Таврида Электрик" - Орловский электротехнический завод.
Мы активно готовим специалистов для перспективных направлений малого и среднего бизнеса на базе собственного учебного центра дополнительного профессионального образования, его подразделений в Ливнах, Мценске, Болхове, Глазуновке, а также с помощью программ мобильной организации обучения. Это приносит хорошие результаты, позволяет развивать деловую инициативу людей, создавать дополнительные рабочие места. Только в прошлом году более 500 человек освоили специальности для работы в сфере предпринимательства.
Конечно, проблема обеспечения современного производства квалифицированными кадрами непроста. Необходимо расширять взаимодействие с органами исполнительной власти, системой профобразования, предпринимательскими структурами. Надо выработать стратегию развития трудовых ресурсов Орловской области, в основу которой должен лечь государственный заказ предприятий и организаций на профессиональную подготовку рабочих и специалистов. Причем учебные программы должны быть строго адаптированы к требованиям производства. Необходимо, чтобы предприятия, заинтересованные в получении готового рабочего или специалиста, участвовали в его "доработке на выходе" - предоставляли для прохождения практики рабочие места, вернулись к системе наставничества. Только так нашу экономику можно насытить квалифицированной рабочей силой.
- Александр Иванович, как служба занятости работает с социально незащищенными категориями населения, нуждающимися в трудоустройстве?
- Такие обращаются в службу занятости очень часто. Это инвалиды, молодежь в возрасте до 18 лет, выпускники учреждений начального и среднего профессионального образования, "предпенсионники"... С каждой из этих категорий мы работаем по спецпрограммам.
Понятно, что особенно проигрывают на рынке труда инвалиды. Между тем многие из них могут и хотят работать, стремятся к активной жизни. И наша задача - через профориентацию, профобучение, переобучение, повышение квалификации, а также общественные работы и временную занятость обеспечить комплексную профессиональную и социальную адаптацию инвалидов.
Недавно областной Совет народных депутатов принял Закон "О квотировании рабочих мест для инвалидов на предприятиях, в учреждениях и организациях Орловской области", в подготовке которого активно участвовало и наше управление. Это позволит заметно расширить занятость людей с ограниченными физическими возможностями, а также усилить ответственность работодателей за квотирование рабочих мест для этой категории населения.
Проблемным, как я уже говорил, остается трудоустройство молодежи. Связано это с тем, что многие юноши и девушки стремятся к получению высшего образования как такового, ориентируются на "модные" профессии. Между тем сегодня ведущие предприятия области готовы платить до 20 тысяч рублей токарю, фрезеровщику, электрогазосварщику, каменщику, дорожному рабочему... Как заставить вчерашнего школьника, перед тем как он потратит пять лет жизни и немалые деньги на приобретение невостребованной профессии, подумать: а не лучше ли обучиться в училище бесплатно и быстро полезной специальности, которая гарантирует трудоустройство? Ответ очевиден: дети и их родители должны убедиться, что работодатели готовы реально платить квалифицированному рабочему достойную зарплату, обеспечивать нормальные условия труда. А профессиональные училища способны подготовить нужных бизнесу специалистов.
Изменить к лучшему ситуацию с занятостью молодых специалистов, на мой взгляд, поможет распространение в области интересного опыта реализации программы временного трудоустройства выпускников профобразования "Молодежная стажировка" в Ливен­ском районе. Здесь некогда существовавшая федеральная программа активной политики занятости благодаря финансовой поддержке местной администрации стала сначала городской, а затем получила "прописку" во всем районе. Молодежная стажировка позволила профессионально адаптироваться и обрести рабочие места сот­ням ливенцев на таких перспективных предприятиях, как "Ливгидромаш", "Ливныпластик", "Строй-Проект-Сервис" и других.
Местный центр занятости населения оказывает также эффективное содействие в трудоустройстве молодых специалистов в рамках районной программы "Молодые кадры - селу", которая финансируется за счет средств районного бюджета и работодателей.
- А есть ли меры, способные радикально улучшить положение с сельской занятостью?
- В сельском хозяйстве Орловщины сегодня происходят кардинальные перемены, связанные с приходом крупных инвесторов, которые вкладывают большие деньги в развитие АПК в рамках реализации национального проекта. К примеру, побывав в Тросне, можно увидеть, как оживает производ­ство, осуществляются проекты, значимые для нашей области и всей России. Строительство объектов селекционно-гибридного центра инвестиционной компанией ЗАО "АВК "Эксима" позволяет обеспечить работой с достойным заработком местное население, закрепить на селе лучших выпускников Орлов­ского государственного аграрного университета.
Высокопрофессиональные кадры, способные развивать производство, сельскую инфраструктуру, очень нужны сегодня аграрному сектору. Служба занятости не стоит в стороне от этой проблемы - мы уделяем большое внимание подбору, обучению и переобучению таких специалистов. Так, по программе повышения конкурентоспособности сельских жителей, разработанной нашим управлением, за счет средств федерального бюджета новые, востребованные на селе профессии получат 1200 безработных.
- Без повышения эффективности работы службы занятости невозможно добиться убедительных результатов.
- Это очевидно. Немногим больше года мы работаем в режиме внедрения Административных регламентов предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения. Эти документы позволяют сделать нашу работу ещё более прозрачной. В их рамках центры занятости получают новые возможности для обеспечения работодателей информацией о лицах, ищущих работу. Одновременно повышается ответственность работодателей за предоставление вакансий. Теперь нельзя ограничиться, как бывало, телефонным звонком с просьбой подобрать парочку продавцов, а необходимо прийти в центр занятости, заполнить заявление-анкету, оставить копии документов и письменную заявку с описанием, кто, на какую должность требуется и какая заработная плата будет установлена. Постоянными клиентами службы являются около 2,5 тыс. работодателей, которые предлагают более 30 тыс. вакансий в год.
- Александр Иванович, что станет определяющим в политике занятости на Орловщине в ближайшей перспективе?
- Сейчас завершается разработка областной программы занятости населения на 2008 - 2010 годы. В ней обозначены перспективные направления деятельности по регулированию рынка труда, сдерживанию роста безработицы и достижению в регионе высокого и стабильного уровня занятости.
Беседу вела
Наталья ГЕРАСИМОВА.


22.01.2008 07:41

Похожие новости

Студенческие годы - это самое яркое, весёлое, запоминающееся время беспечной юности. Дружба, любовь, зажигательные капустники каждый день дарят обладателям студенческих билетов ощущение праздника. Но на смену веселью в жизни каждого неминуемо приходит работа... Самым изнурительным и трудным становится для студентов экзаменационный период. На днях мне, недавней студентке, вновь удалось окунуться в атмосферу сессии: на этот раз в качестве сочувствующей я пришла на экзамен к студентам четвёртого курса медицинского института ОГУ.  
В прошлом году учитель русского языка и литературы Корсаковской средней общеобразовательной школы Светлана Петровна Сергеева стала обладательницей президентского гранта, победив в конкурсе лучших учителей РФ.  
В Орле начинается выдача проездных на февраль для пенсионеров, получающих трудовую пенсию по старости.  
17 января в управлении Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков по Орловской области прошло открытое заседание коллегии управления. В его работе приняли участие губернатор Орловской области Е.С. Строев, председатель областного Совета народных депутатов И.Я. Мосякин, главный федеральный инспектор в Орловской области В.В. Кабанов, заместитель губернатора Орловской области - руководитель аппарата губернатора и коллегии Орловской области М.Г. Михайлов, заместитель директора ФСКН России генерал-полковник В.В. Зубрин, руководители территориальных подразделений правоохранительных органов.  
17 января губернатор Орловской области Е.С. Строев провел рабочую встречу с представителями компании "Northstar Corporate finance" во главе с Дэвидом Вульфом. Обсуждались перспективы взаимодействия и привлечения инвестиций в социально-экономическое развитие области. Соб. инф.