ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Искусство строить красиво

В суматохе будней мы порой не замечаем, что жилые дома, другие здания, мимо которых мы проходим, несут в себе дух времени. Сверкающие купола старых церквей - отражение вечного стремления к красоте и духовности. Серые панельные пятиэтажки, словно одетые в униформу, - из "хрущевской" поры, когда в стране быстро и по команде решали как могли жилищную проблему. Не до красоты было. Многие дома, построенные в Орле в последние годы, отличаются непохожестью, интересными формами. Пришло время красивых архитектурных решений - и не только в городах и райцентрах, но и в селах нашей области, где начинает реализовываться областная программа малоэтажного жилищного индивидуального строительства. Будущие поколения должны гордиться умением своих отцов и дедов строить прочно, умно и красиво.



Вот об этом и шел разговор в минувший понедельник на заседании коллегии области, когда обсуждался вопрос о работе службы архитектуры и государственного регулирования градостроительной деятельности Орловской области. Эта служба была создана в декабре 2006 года для того, чтобы обеспечивать подготовку и реализацию схемы территориального планирования области, готовить документы по планировке территории для размещения объектов капстроительства областного значения, составлять информационный банк данных градостроительной деятельности и архивного фонда инженерных изысканий, выдавать разрешение на строительство и ввод объектов в эксплуатацию и т. д. Об этом и многом другом рассказывал на заседании коллегии главный архитектор области Ю.А. Корнев.
Напомним, что в декабре наша газета сообщала о том, что главный архитектор области и его коллеги разработали планировочное решение первой площадки под малоэтажную застройку в Орлов­ском районе. По сути, они выполнили роль проектного института, хотя финансирования этих работ на тот момент еще не было. Ю.А. Корнев представлял эскиз этого проекта на декабрьском расширенном заседании коллегии области, и работа получила одобрение. Этот участок находится в четырех километрах от Орла. На нем планируется разместить усадебные участки по 15 соток - 374 жилых дома. Продумано и строитель­ство объектов социальной сферы. "В ближайшее время мы рассмотрим еще два проекта планировки малоэтажной застройки", - говорил тогда Ю.А. Корнев.
В выступлении на коллегии Юрий Алексеевич особо отметил, что одним из главных факторов, определяющих успешность реализации национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", является заблаговременное формирование первичного рынка территорий и участков. Практика массового отвода жилья под застройку должна опираться на документы территориального планирования. С введением в 2004 году нового Градостроительного кодекса РФ роль этой документации возросла. В 2005 году для реализации задач, определенных Градостроительным кодексом, была утверждена областная целевая программа "О территориальном планировании развития области на 2005-2010 годы". Аналогичные программы были приняты в 15 районах, двух городских округах и 19 поселениях области.
В соответствии с этой программой в 2006 году началась подготовка проекта схемы территориального планирования Орловской области. В декабре того же года в результате проведенных торгов был заключен государственный контракт по разработке этой схемы с научно-проектным институтом пространственного планирования "ЭНКО" (г. Санкт-Петербург). На сегодня, как рассказал Ю.А. Корнев, выполнен комплексный градостроительный анализ территории, проведена оценка природно-экологических, социально-экономических и других аспектов развития территории области с обозначением проблемных ситуаций и т. д. По графику вся работа по контракту должна завершиться в августе 2008 года.
Ю.А. Корнев обратил внимание на важность обеспечения муниципальных образований современной градостроительной документацией, а она сейчас в большинстве случаев устарела. В качестве положительного примера он привел Мценский район, где начата разработка проекта схемы территориального планирования (проведен конкурс, определен исполнитель работ) и предусмотрено финансирование разработки генеральных планов городских округов из местных бюджетов в Орле и Мценске. В целом же многие муниципальные образования, по его словам, проявляют слабую активность в обновлении градостроительной документации, что связано в основном с недостатком средств в бюджетах на эту работу. Ю.А. Корнев предложил принять областную целевую программу "Государственная поддержка муниципальных образований Орловской области по обеспечению подготовки документов территориального планирования на 2008-2010 годы". Конечно, в этой программе должны быть предусмотрены механизмы участия в ее реализации и муниципальных образований.
Служба архитектуры и госрегулирования градостроительной деятельности Орловской области сейчас ведет работу по созданию регионального института территориального градостроительного планирования. Она участвует в подготовке нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности. Так, 16 мая 2007 года был принят Градостроительный кодекс Орловской области. Под контролем этой службы - строительство таких важных объектов, как, например, хирургический корпус больницы им. Семашко, учебный корпус института культуры и другие. Она серьезно помогала проектировщикам ОАО "Орелпроект" в разработке проектов планировки микрорайона "Ботаника" и комплексной застройки в пос. Мезенка Орловского района. Одно из актуальных направлений работы службы - участие в отборе площадок под малоэтажное и индивидуальное строительство для недавно созданного ОАО "Орловская инвестиционная ипотечная корпорация".
Ю.А. Корнев считает, что необходима целевая подготовка кадров по архитектуре в высших учебных заведениях по направлениям муниципальных образований. Он сказал, что 10 января этого года в ОрелГТУ со­с­то­ялась защита дипломных работ студентов по специальности "Архитектура". И фактически все выпускники еще до защиты диплома были приняты на работу. Это, по его мнению, говорит о востребованности данной специальности и о том, что начался этап возрождения архитектуры.
На заседании коллегии в ходе обсуждения отчета о работе этой службы прозвучало немало предложений. Например, о том, что при разработке документов территориального планирования желательно учесть строительство дворцов бракосочетаний, ведь сейчас даже в Орле городской загс находится в подвальном помещении в здании мэрии. А если в нашей стране сейчас стали уделять большое внимание крепости семей, повышению рождаемости, то нужно обращать внимание и на то, в каких условиях будет зарегистрирован брак. И губернатор поддержал это предложение. Он сказал, что к строительству дворцов бракосочетаний мы обязательно придем.
Подводя итоги обсуждения, Е.С. Строев отметил, что пришло время упорядочения строительства. Принят областной закон, в соответствии с которым необходимо утвердить схемы территориальной планировки и застройки городов и поселений области. Губернатор обратил внимание на то, что требуется более эффективная отдача от проектных институтов. Он сказал, что пора объявлять конкурсы проектов на строительство наиболее значимых объектов с участием как орловских, так и столичных проектных институтов. Тот проект, который выиграет, в том числе и по красоте, и нужно брать на вооружение. Губернатор подчеркнул, что необходимо установить жесткий контроль над застройкой. Разве это правильно, что подчас предприниматели начинают "городить" в красивых местах стройки, не согласовывая это ни со стратегией развития городов и поселений, ни с культурой времени, ни с классической архитектурой?
На заседании коллегии была поддержана идея создания областного градостроительного совета, который будет заниматься формированием привлекательного архитектурного облика городов и селений области.
Л. ОРЛОВА.


23.01.2008 07:05

Похожие новости

Что бы вы, дорогой мой житель областного центра, сказали, если бы кондуктор троллейбуса вдруг предложил вам заплатить за проезд не привычные шесть рублей, а сразу полсотни? Скажете: нелепость, транспорт муниципальный, и за такую отсебятину предприимчивого кондуктора стоит просто послать куда подальше. Только немалое число наших земляков вынуждены регулярно сталкиваться с подобными разорительными претензиями. Это представители мелкой торговли, давным-давно застолбившие подходы к Центральному рынку Орла в Рыночном переулке.  
Сегодня руководители предприятий все отчетливее понимают: на долгосрочные успехи развития производства вряд ли можно рассчитывать, если не будет развиваться социальная сфера, если не будет более открытым и взаимовыгодным характер отношений бизнеса и общества. Поэтому стоит присмотреться к опыту тех промышленных предприятий, где активно ведется поиск баланса интересов собственников и трудового коллектива, где создаются возможности не только для развития самого бизнеса, но и добросовестно выполняются налоговые обязательства, где серьезные социальные акции стали неотъемлемой частью корпоративной культуры.  
Уже год областная служба занятости населения работает в новых условиях, связанных с передачей части полномочий в сфере занятости от федерального центра субъектам Федерации. Это далеко не первая реформа за 16 лет существования службы. И стоит отметить, что с основной своей задачей даже в самый сложный период обвала производства, социальных потрясений, которыми сопровождались первые годы внедрения рыночной экономики, она справилась: катастрофического положения с безработицей на Орловщине не было.  
Студенческие годы - это самое яркое, весёлое, запоминающееся время беспечной юности. Дружба, любовь, зажигательные капустники каждый день дарят обладателям студенческих билетов ощущение праздника. Но на смену веселью в жизни каждого неминуемо приходит работа... Самым изнурительным и трудным становится для студентов экзаменационный период. На днях мне, недавней студентке, вновь удалось окунуться в атмосферу сессии: на этот раз в качестве сочувствующей я пришла на экзамен к студентам четвёртого курса медицинского института ОГУ.  
В прошлом году учитель русского языка и литературы Корсаковской средней общеобразовательной школы Светлана Петровна Сергеева стала обладательницей президентского гранта, победив в конкурсе лучших учителей РФ.