ВЕСТИ ИЗ РАЙОНОВ


А.П. Козлов: "Лучшее средство от кризиса - работа"

Это хороший знак. Очень. Свою рабочую поездку во Мценский район исполняющий обязанности губернатора Орловской области А.П. Козлов завершил посещением государственного мемориального музея-заповедника Ивана Сергеевича Тургенева "Спасское-Лутовиново". После многочасового напряжённейшего "разбора полётов" с городским и районным активом, из кипящей проблемами и противоречиями современности - в глубокую снежную тишину парка. Туда, где вековые липы и "его" дуб проросли в вечность и помнят шаги и глуховатый голос своего знаменитого хозяина. Здесь, в Спасском, Ивану Сергеевичу особенно хорошо дышалось и бодро думалось. Сюда всегда стремилась его душа. Здесь им овладевала лихорадка творчества. Только представьте: он, этот светский лев, по восемь-девять часов не выпускал из рук перо, работая, по его собственному признанию, "как вол". Нет, недаром наш великий земляк отличался от своих современников особым чутьём на злобу дня. Он сегодня и нам, пригнутым к земле финансовым кризисом, даёт безошибочную подсказку - работать не покладая рук.



ДЕНЬ ШЕСТОЙ
Останавливаться на достигнутом нельзя ни в коем случае. Даже если это очень неплохой результат - всё равно нельзя. Здесь, как в реке с очень сильным течением: бросил вёсла - отнесёт назад. И тогда начинай сначала.
Именно об этом за полчаса до экскурсовода из Дома-музея И.С. Тургенева - пусть другими словами - рецепт выхода из кризиса предлагал исполняющий обязанности губернатора А.П. Козлов. В один из моментов он выдал чеканную формулу: "Лучшее средство от кризиса - работа".
Встречи на мценской земле открыли шестой рабочий день Александра Петровича. Перед этим он побывал в Урицком районе. Цель простая - познакомиться теперь уже с активом Мценского района и города Мценска, откровенно и заинтересованно поговорить о том, что волнует людей. Работать (похоже, это любимое слово исполняющего обязанности губернатора), как подчёркивает А.П. Козлов, "предстоит много и долго".
Болевые точки уже нащупаны. Например, ряд проблем, связанных с весенними полевыми работами. Есть вопросы и с кредитованием, и с подготовкой сельскохозяйственной техники к выходу в поле, и с запасами ГСМ. Другой блок проблем связан с выплатой заработной платы учителям по новой схеме - ощущается нехватка финансовых ресурсов. Пусть денежный "зазор" и незначителен, но для людей это вопрос острейший - и его нужно снимать без промедления. Всем известна ситуация в стране и мире. Только человек, свалившийся с луны, может не понимать, что наполнение бюджета будет происходить при "отягчающих обстоятельствах". Дефицита бюджета не избежать, но при этом требуется сделать всё возможное, чтобы не пострадала социальная составляющая основного финансового документа.
Конспективно изложив всё это руководителям города и района, исполняющий обязанности губернатора постарался вселить и в них часть своего оптимизма: "Я думаю, что в этом году нам удастся сработать не хуже, чем в прошлом, - сказал Александр Петрович и вбил логический "гвоздик": - Моя задача - организовать работу таким образом, чтобы было взаимодействие между всеми структурами, всеми ветвями власти, - только нормальные, партнёрские, - и, мгновение помедлив, - дружеские отношения. Чтобы мы не стеснялись перенимать хороший опыт у наших соседей. Такие отношения областная власть будет выстраивать со всеми без исключения нашими городами и районами. А в том числе и с областным центром - в Орле, насколько я понял, проблем больше, чем где бы то ни было".
Александр Петрович, предваряя "отчёт" мценских властей, рассказал, как он в выходные походил по орловским рынкам и магазинам. Порадовался, видя на прилавках так называемые социальные сорта хлеба, - это кирпичик по 6 рублей с полтиной. Но... первое огорчение - засилье молочной, мясной и хлебобулочной продукции из других регионов. Почему?! Зачем мы так легко, без боя отдаём позиции на потребительском рынке "чужому" товару? Разве наш, местный товаропроизводитель не нуждается в поддержке-опеке? Разве не заинтересованы местные власти в расширении налоговой базы, в рабочих местах для орловцев?
Ответы на все эти и многие другие вопросы очевидны - тогда почему, недоумевал исполняющий обязанности губернатора, на ярмарке, развёрнутой на Комсомольской площади, стояли набитые продтоварами машины из Курска, Тулы, Ефремова, других городов-соседей, а "своего было очень мало"? Вывод, который вслед за тем сделал А.П. Козлов, очевиден: "Надо в первую очередь развивать своё производство, насыщать потребительский рынок своими товарами, поддерживать рублём своих производителей".
Чёткие акценты, короткие, но ёмкие характеристики - только самое главное. Быстро поняв, чего от них хотят, руководители района и города стали "раскрывать карты". Конечно, глава администрации Мценского района И.А. Грачёв не мог не сказать о крупной победе земледельцев края, которым в минувшем году удалось получить рекордный за всю историю района урожай зерновых - валовой сбор зерна перевалил за 120 тысяч тонн! Невиданной была и урожайность зерновых: в ОАО "Агрофирма "Мценская" собрали 54,7 центнера с гектара. Мценский район - лидер по величине площадей, занятых сахарной свёклой.
КАК УКРЕПИТЬ "ОРЛОВСКУЮ КРЕПОСТЬ"?
Были и другие яркие факты - например, о привлечении в район крупных инвесторов, но читателям нашей газеты наверняка об этом хорошо известно. Поэтому давайте сразу о проблемах. Их хватает. Взять довольно крупное предприятие - ЗАО "Отрадин­ский сахарный комбинат". По­следние четыре года предприятие динамично развивается. Но вот пришёл кризис - и, как сказал И.А. Грачёв, "пришлось уволить 20 человек".
Внимательно слушавший главу района и делавший короткие пометки в блокноте А.П. Козлов мгновенно отреагировал:
- Люди уволены? Нет, Иван Александрович, надо срочно что-нибудь предпринимать.
- Надеюсь, уже до 15 марта у нас будет определенность с федеральными средствами по программе поддержки занятости населения. Тогда людей вернут на предприятие в качестве разнорабочих: в горячую пору ремонта на заводе им найдётся занятие, - ответил И. А. Грачёв.
А вот другое очень важное для района предприятие вообще оказалось в крутом пике. Речь идёт о мценском спирто-водоч­ном комбинате "Орловская крепость". Вместо того, чтобы полноводным потоком наполнять бюджет, предприятие накопило многомиллионные долги по налоговым платежам, перестало выдавать своим работникам зарплату, а потом и вовсе не стало выпускать популярную продукцию. Так один из крупнейших "горьких" заводов региона, оснащённый современным оборудованием, превратился в мучительную го­ловную боль. Люди своё заработанное стали выбивать с помощью судебных приставов - сотни возбужденных судебных производств... Чтобы взыскать с должника недостающие суммы задолженности, приставы даже арестовали и передали на реализацию имущество спирто-водочного комбината.
Опустевшие цеха, сотни людей без работы и без денег: неужели это и есть финальная страница истории хорошего завода? Нет, не хочется мириться с таким сюжетом. Ведь недаром же здесь ещё во времена Афанасия Фета его родственники Шеншины дер­жали "крепкое" производство. Чистейшая местная вода, удобное расположение вблизи всех магистралей.
На простой вопрос о судьбе предприятия, который задаёт исполняющий обязанности губернатора, глава района отвечает осторожно, аккуратно подбирая слова. Да, дескать, в прошлом году завод не работал - искали стратегического партнёра. Нашли. К середине прошлого года многомиллионный долг по заработной плате был почти полностью погашен. Раньше на этом заводе трудились 530 человек. Сегодня здесь только менеджмент и охрана.
- Погасить задолженность - это хорошо, но не всё. Надо как можно быстрее запустить производство - дать людям работу. С лицензией и всеми прочими необходимыми разрешительными документами мы поможем инвестору, - твёрдо обещает А.П. Козлов.
ПЕРСПЕКТИВЫ ДЛЯ ИНВЕСТОРА
Конечно, инвестора нужно всячески поддерживать, создавать условия наибольшего благоприятствования. Однако это вовсе не значит, что "денежный мешок", раскручивая свой бизнес на орловской земле, беспроблемно будет следовать исключительно своим корыстным интересам. Отнюдь. Не раз в течение разговора А.П. Козлов давал понять, что социальная ответственность бизнеса - не пустая фраза. Да и все бизнес-инициативы инвесторов должны в главном совпадать с интересами конкретной территории и живущих на ней людей.
Поясним на конкретном примере, что имеется в виду. Вот, не жалея добрых слов, в комплиментарном стиле глава района рассказывает о пришедшей некоторое время назад на мценскую землю мощной агрофирме "Разгуляй". Право, её есть за что похвалить - это крупнейший производитель сахарной свёклы. В прошлом году под эту перспективную культуру было занято 17 тысяч гектаров. В этом инвестор сделает ещё солидную добавку - до 27 тысяч га. Разгуляевцы намерены свои 800 тысяч тонн сахарной свёклы получать полностью на Орловщине. То есть не завозить сырьё, уменьшив тем самым свои расходы.
Кажется, радоваться надо. Но глава района, отдав дань уважения предприимчивости инвестора, затронул тревожную струну: "Разгуляй", как бы это помягче сказать, сторонится животноводства.
- Они что, вообще не хотят заниматься животноводством? - резко спросил исполняющий обязанности губернатора.
- В прошлом году на ярмарке инвестиций они подписали с губернатором области соглашение о строительстве молочного комплекса. Для этого мы им отвели 60 гектаров земли. Но проектная документация так и не была изготовлена - компания сослалась на финансовые трудности. Но идею эту мы не оставляем. Пусть это будет животноводческий комплекс если не на 2000, то хотя бы на 300 - 400 голов. Но пока они нам не сказали ни да ни нет, - пояснил И.А. Грачёв.
Конечно, бывший первый заместитель министра сельского хозяйства хорошо знает главу группы компаний "Разгуляй". Знает о его многопрофильном бизнесе в Краснодарском крае, в Ростовской области и других регионах. Теперь вот проявился интерес и к Орловщине. Это замечательно. Но, заметил А.П. Козлов, надо искать рычаги влияния на инвесторов - направлять их, так сказать, "на путь истинный". Да, будем открывать им заманчивые перспективы, крепко привязывать к земле, развивать с ними надежные и долгосрочные отношения. Будем, разумеется, при возможности давать им какие-то льготы, преференции. Но при этом не будем позволять им садиться себе на шею, "чтобы они понимали, на какой земле живут, и руковод­ствовались в своей предпринимательской деятельности интересами жителей той территории, где они зарабатывают деньги". И главу "Разгуляя" "господина Потапенко мы будем подвигать к тому, чтобы он молочным или мясным животноводством всё-таки занимался", - поставил точку в этой теме Александр Петрович.
Ну, о другом мценском сельхозпредприятии, имеющем в обороте 16 тысяч гектаров пашни, - акционерном общества "Агрофирма "Мценская" - И.А. Грачёв, похоже, готов был рассказывать целые сутки. Исполняющий обязанности губернатора это сразу понял и, взяв на карандаш несколько показательных цифр, коротко сказал:
- Знаю, это знаменитая агрофирма.
- Она в числе лучших российских предприятий по производству мяса, - счёл нужным уточнить глава района.
Тогда А.П. Козлов сообщил любопытную новость. Скоро, уже в марте, первый заместитель председателя правительства Виктор Алексеевич Зубков будет проводить всероссийское совещание по развитию животноводства. Так вот есть предложение провести его в Орловской области.
Нельзя несколько слов не сказать и о ЗАО "Орёлсельпром" (оно занимается свиновод­ством) - дочерней структуре "Моссельпрома", которую возглавляет Сергей Фёдорович Лисовский.
Он ведь известный птицевод, заметил А.П. Козлов, почему бы не предложить ему заняться этим и на мценской земле?
- Я посмотрел по магазинам - орловской птицы практически нет.
Но, оказывается, у главы района несколько иные виды на перспективы сотрудничества с известным московским бизнесменом. "Я свою задачу в работе с Лисовским вижу в том, чтобы заинтересовать его поставить у нас убойный цех: убой, раздел­ка - вплоть до фасовки готового мяса для торговых сетей, - пояснил И.А. Грачёв. - Мы, когда "Моссельпром" только заходил к нам, для этого и землю им - 23 гектара недалеко от железной дороги выделили. Тогда Сергей Фёдорович собирался поставить голландский завод. Сейчас же он что-то от этой идеи отказался".
Выслушав это, А.П. Козлов вспомнил, как в одной из чуваш­ских деревень "молодые люди поставили убойный цех". Со всей округи собирают живность, разделывают и парное мясо фасуют в вакуумную упаковку для торговых сетей - "очередь за их продукцией стоит". "К чему этот рассказ? - спросил Александр Петрович и сам же ответил: - Может, совсем не обязательно возводить какое-то фундаментальное здание для убойного цеха. И не потребуются значительные финансовые вливания".
Иными словами, вопрос вполне решаем. Этот "пунктик" исполняющий обязанности губернатора тоже занёс в свою записную книжку, а также попросил администрацию района по итогам встречи подготовить свои предложения, не забыв в том числе и об убойном цехе. Это не формальность. Как пояснил А.П. Козлов, "это нужно, чтобы я приглашал инвесторов и говорил с ними о конкретных вещах".
ВЛАСТЬ ДЛЯ ЛЮДЕЙ, А НЕ НАОБОРОТ
Тот, кто хоть раз слышал, как и о чём говорит исполняющий обязанности губернатора, без труда определит в его словах главное. Это главное - социальное самочувствие людей. И в первую очередь власть должна заботиться о малоимущих. Таких, к сожалению, в нашем обществе сегодня более чем достаточно. Те же пенсионеры, вынужденные жить на свою скромную пенсию. Для таких слоёв населения, особо подчёркивает А.П. Козлов, обязательно должны быть на прилавках магазинов товары первой необходимости по доступным ценам. Слышите, господа чиновники, - обязательно дешёвые хлеб, молоко, крупы, растительное масло. Власть для людей, а не наоборот.
Не случайно особенно внимательно А.П. Козлов выслушал заместителей главы Мценского района, курирующих блок социальных вопросов. Реагировал мгновенно.
Первый заместитель главы администрации района А.В. Сальков отчитывался о работе жилищно-коммунального комплекса. Дошёл до газификации.
- Все населённые пункты газифицированы? - спросил А.П. Козлов.
Как следовало из ответа А.В. Салькова, с голубым топливом сегодня 85 населённых пунктов.
- Подождите, подождите... - остановил докладчика А.П. Козлов. - На территории вашего района находится 262 населённых пункта, газифицировано 85, а как же остальные более 170 - что, они бесперспективные?
Выяснилось, что во множестве деревень осталось всего по 10 - 15 домов, да ещё и не во всех люди живут.
- А им хлеб-то возят? - тревожно спросил Александр Петрович и успокоился, когда услышал, что автолавки районных кооператоров добираются до самых глухих деревушек.
А ещё в районе очень серьёзного внимания требуют дороги. А где, в каком районе или городе области не требуют? Увы, это проблема не только жителей мценского края.
Нужна целевая областная программа строительства и ремонта дорог. Кажется, такая есть. Значит, надо сделать так, чтобы она работала. Это одна из первоочередных задач власти и бизнеса, заметил А.П. Козлов: "Мы не можем и не собираемся кошмарить инвесторов, но они тоже должны подключаться к решению социальных проблем территорий, на которых ведут своё дело".
ЧТО ПОСЕЕМ, ТО И ПОЖНёМ
Весенний день год кормит. А весна - вот она, уже у порога. Но готовы ли мы к ней, хватило на то зимы?
О степени готовности района к весенним полевым работам - наличии необходимого количества удобрений, ГСМ и т. д. рассказал начальник отдела сельского хозяйства и продовольствия администрации района А.М. Романов.
По его словам, для успешного проведения весенних полевых работ в районе необходимо 1224 тонны дизельного топлива, 300 тонн бензина и 61 тонну масла. Крупные предприятия уже обеспечили себя полностью, мелкие кредитуются в банках под горючку.
Что касается удобрений, то опять же крупные предприятия уже обеспечены. Дело за малыми хозяйствами, которые пока не прокредитованы.
- Все проблемы с кредитами нужно решить как можно быстрее, не затягивайте, - посоветовал руководителям района А.П. Козлов и поинтересовался, сколько удобрений рассчитывают аграрии района внести на один гектар?
- Не меньше трёх центнеров, - сказал А.М. Романов.
- Если вы столько внесёте, это будет гарантия хорошего урожая, - заметил исполняющий обязанности губернатора.
- Мы к этому и стремимся. Урожайность зерновых выросла с 24 центнеров с гектара в 2006 году до 27 в 2007-м, а в прошлом году составила 36 центнеров с гектара.
Готовность тракторного парка А.М. Романов оценил в 92 процента. Прицепной инвентарь готов почти на 100 процентов. В общем, подытожил он, больших проблем с подготовкой к весенним полевым работам нет.
Покупать - своё
Как говорится, на этой бы оптимистической ноте и завершить наш рассказ о поездке исполняющего обязанности губернатора во Мценский район, но... во время выступления первого заместителя главы администрации города Мценска С.А. Дыхалкина опять появились на горизонте чёрные тучи. Неудивительно, ведь речь зашла о реальном секторе экономики райцентра. На его территории сосредоточен солидный промышленный потенциал. Здесь работают хорошо известные акционерные общества "Мценский литейный завод", "Мценский завод коммунального машиностроения", "Межгосметиз-Мценск", "МК Латуни", "Мценскмебель" и многие другие. Их продукцию знают не только во многих регионах России, но и за рубежом. Однако глобальный финансовой кризис "зацепил" и мценских товаропроизводителей. Например, один из крупнейших заводов - Мценский литейный - уже простаивал в конце 2008-го и в начале этого года - не был решён вопрос по очень важному для предприятия заказу для ОАО "РЖД". Сейчас, кажется, дело сдвинулось с мёртвой точки - уже выполняется заказ для железнодорожников.
Несколько хуже ситуация на заводе цветного литья - он загружен примерно на треть, много людей на неполной рабочей неделе.
Хуже, чем в прошлом году, отработал январь и "Коммаш", выпустивший всего 23 машины.
Тут внимательно слушавший докладчика А.П. Козлов насторожился и резко заметил, что сегодня мусороуборочные машины и другую коммунальную технику "мы покупаем где придётся - это надо запретить категорически: если у нас есть такой прекрасный завод и есть потребность в такой технике, надо коммунальщиков заставить покупать её только здесь".
- Мощности завода позволяют обеспечить техникой очень многих заказчиков, - уточнил С.А. Дыхалкин. - К сожалению, спрос очень маленький.
Что ж, спрос можно и корректировать. Думается, свою положительную роль здесь сыграет и жёсткая позиция А.П. Козлова. "Всё равно, - повторил он, - нужно покупать коммунальную технику у себя, у тех производителей, которые живут и работают рядом с нами - дают людям работу и зарплату, наполняют бюджет".
Интересным получился итог разговора.
- Честно вам скажу, - обратился А.П. Козлов к руководству Мценского района и Мценска, - второй район области посещаю, и резко начинает меняться в позитивную сторону общее представление о регионе. Когда только слушаешь других и своими глазами не видишь реальной ситуации, не беседуешь с конкретными людьми, всё представляется в ином свете. Когда президент меня назначил временно исполняющим обязанности губернатора Орловской области, мне многие говорили сочувственно: куда, мол, ты попал, мы тебе соболезнуем... Но сейчас я вижу, что всё это были пустые, не на чём не основанные домыслы людей, не владеющих объективной информацией. Должен сказать, что я увидел в Орловской области стопроцентную управляемость. Что касается недостатков... ну, скажите, где их сегодня нет? Самая же главная проблема, которую мы должны решить, - это качество принимаемых управленческих решений. Все они должны быть направлены на улучшение жизни людей. У них должна появиться полная уверенность в том, что они завтра не потеряют работу, что они будут трудиться в хороших условиях и за приличную заработную плату. Тогда в жизни людей появится твёрдая основа, появится надежда. Всё хорошее, что было сделано в области, нужно развивать и стараться, чтобы на Орловщине жилось ещё лучше. Но ничего у нас не выйдет, если мы будем много говорить и мало делать. Лучшее средство от кризиса - работа.
Николай СОЛОПЕНКО.
Фото Андрея САСИНА.


27.02.2009 07:06

Похожие новости

Зима на исходе. Считанные недели остаются до начала весенних полевых работ. Наша область - регион в основном аграрный, и главным ее богатством являются пашни и луга, животноводческие фермы и, конечно, люди, простые сельские труженики, специалисты сельхозпроизводства. Именно их трудом создается главное богатство Орловщины - продовольственное и фуражное зерно, молоко и мясо, сырье для сахароперерабатывающей промышленности, семена масличных культур, а еще картофель, овощи, фрукты. То есть все то, без чего немыслима жизнь вообще, невозможно развитие других отраслей экономики, социальной сферы, культуры...  
Здание Вяжевской средней школы, что в Новосильском районе, было построено еще в послевоенные годы: толстые кирпичные стены, высокие потолки и окна... Здесь регулярно проводился необходимый косметический ремонт, а в прошлом году был уже капитально отремонтирован фундамент, заменены полы. На эти цели из районного бюджета выделили около 400 тысяч рублей. И теперь старое здание вяжевской школы выглядит ничуть не хуже, чем его более "молодая" пристройка.  
Участники краеведческого кружка "Юный турист" Муравлевской школы Урицкого района и их руководитель М.Е. Рябых влюблены в историю своего села и хотят, чтобы с их родным краем познакомились как можно больше людей. Для этого коллектив краеведов Муравлевской школы разработал туристский маршрут по Муравлево и его окрестностям. Педагог Р.Н. Лаврова и ее ученица Л. Легостаева создали телеверсию маршрута. Она была представлена на районной краеведческой конференции, которая прошла в районном Доме учащейся молодежи.  
Каждое раннее утро для жительницы поселка Кромы Елены Евгеньевны Овешниковой начинается с забот о ее беспокойном хозяйстве. В просторном помещении двора добротного дома Овешниковых содержатся четыре теленка, более десяти поросят, другая живность. За животными ухаживают все члены большой и дружной крестьянской семьи: муж, дочери и зять Елены Евгеньевны. Здесь все понимают: личное подсобное хозяйство приносит высокий, а главное - стабильный доход, который не идет ни в какое сравнение с размерами зарплат в коллективном хозяйстве.  
В Орловской области немало успешных предпринимателей. Они торгуют, занимаются промышленным производством, строят дома, открывают кафе, оказывают различные услуги. Наша газета о них регулярно рассказывает. А администрации Орла, других городов области проводят конкурсы среди предпринимателей в разных номинациях. Если бы был объявлен конкурс в номинациях "Самый быстрый взлет" и "Самый широкий бизнес", то на победу, как нам представляется, вполне могла бы рассчитывать, например, Александра Васильевна Музалевская.