ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Кооперативное движение на Орловщине

С 2006 года, с начала реализации приоритетного нацпроекта "Развитие АПК", затем - госсельхозпрограммы, в нашем регионе активно ведется работа по созданию и организации работы сельскохозяйственных потребительских кооперативов. К настоящему времени в области зарегистрировано около 80 кооперативов: снабженческо-сбытовых, перерабатывающих, обслуживающих и других, в том числе развивающих сельский туризм. В течение прошлого года в регионе с целью объединения сельхозпроизводителей для организации переработки, реализации произведенной сельскохозяйственной продукции, обслуживания кооперативов первого уровня были созданы шесть кооперативов второго уровня.



Для проведения обучающих семинаров на базе трех кооперативов Орловского, Залегощенского и Новодеревеньковского районов организованы демонстрационные сельхозпотребкооперативы, ассоциированным членом которых является департамент имущественной, промышленной и информационной политики Орловской области.
Кооперативы имеют возможность реализовывать продукцию в Орле и районах области на рынках, ярмарках выходного дня, праздничных розничных ярмарках. Налажено сотрудничество с департаментом потребительского рынка и услуг правительства Москвы в части реализации орловскими кооперативами произведенной продукции на рынках столицы.
На днях состоялось расширенное заседание рабочей группы по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области, организованное управлением государственных программ и инвестиций департамента аграрной политики области.
В заседании, которое проходило на базе демонстрационного сельхозпотребкооператива "Селянин", занимающегося производством мясных продуктов (Орловский район), приняли участие руководители кооперативов из разных районов области, представители департаментов экономической и социальной политики области, "Россельхозбанка", Управления ФНС по Орловской области, областного Ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, Управления занятости населения Орловской области. На заседании были подведены итоги деятельности кооперативов за 2008 год, поднимался ряд проблем, связанных с бухгалтер­ской отчетностью, кредитованием, налогообложением. Вела заседание начальник управления гос­программ и инвестиций департамента Т.В. Шейкина.
С информацией о реализации областной целевой программы "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области на 2007-2010 годы" выступила начальник отдела координации целевых программ и развития малого предпринимательства управления департамента Е.С. Суровцева. Она отметила, что в области действует свыше 1300 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 150 тысяч личных подсобных, которыми производится более 90% картофеля и овощей, около 50% мяса и молока. Многие КФХ и ЛПХ объединились в сельскохозяйственные потребительские кооперативы, в результате чего в течение последних двух лет значительно возрос уровень товарности производимых ими мяса и молока.
Объединение в кооперативы второго уровня является для сельхозтоваропроизводителей наиболее приемлемым вариантом, чтобы осуществлять переработку, реализацию произведенной продукции в крупных объемах, отметила Суровцева. В 2008 году Орловская область в числе пяти субъектов РФ вошла в пилотный проект Минсельхоза по отработке практических механизмов создания региональных систем сельхозпотребкооперации. Наш регион первым представил проект развития многоуровневой кооперации, который служит базой для ее создания в других россий­ских регионах.
Е.С. Суровцева подчеркнула, что в соответствии с областной целевой программой "Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Орловской области на 2007-2010 годы" в областном бюджете на 2008 год было предусмотрено финансирование ее мероприятий в размере около 13 млн. рублей. В результате участия в конкурсе Минэкономразвития между коллегией области и министерством был заключен договор по господдержке малого предпринимательства в 2008 году на сумму 10 млн. рублей. Бюджетные средства расходуются в том числе и на возмещение затрат на организацию деятельности сельхозкооперативов, приобретение сельхозтехники и оборудования, информационно-консультационное обслуживание, научное обеспечение.
Основные направления дальнейшего развития кооперативного движения на Орловщине - создание кооператива третьего (областного) уровня с целью реализации еще более крупных партий товаров, организация сельскохозяйственных кооперативных рынков, логистического центра.
Вопросы кредитования сегодня стоят особенно остро, отмечали руководители кооперативов. Заместитель директора Орловского филиала ОАО "Россельхозбанк" В.С. Коськина отметила, что расчетные счета в банке открыли 32 кооператива. Получили кредиты лишь одиннадцать. За 2,5 года кооператорам выдано 82,5 млн. заемных субсидированных средств, которые пошли на покупку техники, семян, другие цели. В "Россельхозбанке" прокредитованы должанский кооператив "Возрождение", колпнянский "Родник", кооперативы Орловского, Мцен­ского районов и другие. Все они активно работают, имеют хорошую залоговую базу, в должном порядке ведут бухгалтерскую отчетность.
Представители кооперативов в свою очередь отмечали, что получить кредиты крайне сложно.
В.С. Коськина подчеркнула, что кооператорам следует учитывать все нюансы: привести в порядок финансовые документы, иметь ликвидную залоговую базу. Кооператоры обязаны вступить в ревизионный союз, занимающийся оказанием аудиторских, консультационных услуг.
- Что касается кредитования кооперативов второго уровня, которые пока регистрируются с минимальным паевым фондом - 10 тыс. рублей, то, естественно, банк не может выдавать заемные средства под такую сумму, - сказала Коськина.
Кооператоры обсудили с представителем банка и ряд других вопросов, касающихся сокращения сроков рассмотрения заявок, возможности использования субсидированных средств в качестве залога. Но стоит отметить, что многие проблемы кредитования для кооператоров так и остаются неразрешенными.
Исполнительный директор ревизионного союза сельхозкооперативов Орловской области Е.К. Полунина выступила с подробной информацией об основных проблемах кооперативов, которые выявляются в ходе аудиторских проверок. Допускаются неточности в оформлении учредительных документов, ведении бухучета. Причина - недостаток квалифицированных кадров. Полунина рекомендовала руководителям кооперативов привлекать на работу хорошо подготовленных сотрудников. Это могут быть и выпускники аграрных вузов.
Долгий и обстоятельный разговор состоялся у кооператоров с Главным государственным налоговым инспектором Управления ФНС по Орловской области Н.А. Верижниковой. Речь шла о едином сельскохозяйственном налоге для сельхозпотребкооперативов, его удоб­стве для сельхозтоваропроизводителей. Со стороны кооператоров высказывались претензии относительно высокой ставки транспортного налога.
Ведущий специалист отдела организации трудоустройства и развития форм занятости Управления занятости населения Орловской области М.А. Софьина выступила с подробной информацией о господдержке безработных граждан, желающих организовать предпринимательскую деятельность в сельской местности. Так, безработные, которые собираются заниматься сельским хозяйством, могут сразу получить годовое пособие. Эти средства станут неплохим стартовым капиталом, который можно потратить, к примеру, на приобретение сельскохозяйственных животных. М.А. Софьина обратила особое внимание присутствующих на то, что на учете в службе занятости немало хорошо подготовленных молодых специалистов-бухгалтеров, экономистов, юристов, которые готовы работать в кооперативах.
Большой интерес кооператоров вызвало выступление главного специалиста отдела туризма управления культуры и туризма департамента социальной политики Орловской области
А.В. Лепилина. В регионе уже успешно работает потребительский обслуживающий сбытовой кооператив "Старт" в Новосильском районе, развивающий сельский туризм. Организовывать сельский туризм можно с минимальными затратами. К примеру, сельским жителям вполне по силам развивать охоту и рыбалку, можно обустроить пустующие дома и организовать подворье с живностью - столичным жителям придутся по душе простые деревенские хлопоты. Катание на санях, походы по грибы, занятия народными промыслами - все это может доставить удовольствие городским туристам, для которых простая деревенская жизнь - настоящая экзотика.
Кооператив, развивающий сельский туризм, - это уникальная организационная форма, которая сегодня поддерживается государством, подчеркнул Лепилин. Он также отметил, что отдел туризма управления культуры и туризма имеет возможность представлять на всероссийских выставках и центральных телеканалах уже работающий на Орловщине турбизнес. Таким образом можно дополнительно привлекать туристов из разных регионов РФ и зарубежья.
На заседании также выступила специалист отдела по развитию малого предпринимательства управления внешнеэкономических и межрегиональных связей, инвестиционной деятельности и развития предпринимательства департамента экономической политики Орловской области Н.В. Калинина. Речь шла о мерах поддержки малого и среднего предпринимательства в области, о региональных законах, принятых в поддержку малого и среднего бизнеса. Главным образом они касаются снижения налоговых ставок, освобождения предпринимателей от арендной платы за арендуемое недвижимое имущество, находящееся в госсобственности Орловской области.
Наталья ЗАРУБИНА.


03.03.2009 07:07

Похожие новости

В Орловской областной специальной библиотеке для слепых состоялся вечер, посвященный 200-летию со дня рождения Луи Брайля, создателя уникальной системы письма и чтения для людей, лишенных зрения. Имя Луи Брайля как самое дорогое и близкое в настоящее время произносят миллионы незрячих людей всех стран мира. Исполнилось 200 лет со дня рождения основоположника специальной письменной системы для незрячих, создателя уникального рельефно-точечного шрифта.  
Ярко, шумно, с размахом прошли в городе традиционные проводы зимы. Люди, уставшие от пасмурных, холодных дней, с радостью вышли на улицу в минувшее воскресенье, чтобы отметить последний день Масленой недели. Празднование Масленицы всегда было озарено ожиданием близкого тепла и весеннего обновления природы. После праздничных мероприятий, которые прошли в двух парках нашего города, сомневающихся в том, что весна уже близко, не осталось. Особое весеннее настроение к тому же подарила нам ясная, солнечная погода, которая стояла в этот день.  
"Клянусь при осуществлении полномочий губернатора Орловской области уважать и охранять права человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной закон) Орловской области, верно служить народу". Эти слова губернаторской присяги произнес Александр Петрович Козлов при вступлении в должность губернатора Орловской области на торжественной церемонии инаугурации, которая состоялась в пятницу 27 февраля. Церемония вступления в должность губернатора Орловской области А.П. Козлова началась по завершении сессии областного Совета, на которой кандидатура нового главы региона была утверждена единогласно.  
В пятницу 27 февраля состоялось 22-е заседание Орловского областного Совета народных депутатов. В повестке дня значился единственный вопрос - о наделении Александра Петровича Козлова полномочиями губернатора Орловской области. На заседании присутствовали полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе Г.С. Полтавченко, исполняющий обязанности главы региона А.П. Козлов, заместитель полпреда президента в ЦФО А.Ю. Федоров, депутаты Госдумы Н.Д. Ковалев, С.М. Шоршоров, В.Д. Хахичев, представитель областного Совета в Совете Федерации С.Е. Щеблыгин, федеральный инспектор по Орловской области В.Е. Амелин, руководители федеральных и территориальных органов власти, органов и структурных подразделений аппарата губернатора и коллегии области, органов местного самоуправления, представители общественных организаций, молодежного парламента и журналисты орловских СМИ.  
Перед заседанием областного Совета народных депутатов полномочный представитель Президента РФ в Центральном федеральном округе Г.С. Полтавченко и А.П. Козлов провели несколько встреч. Вначале Г.С. Полтавченко и А.П. Козлов встретились с депутатами фракции "Единая Россия". Во встрече принимали участие депутаты Государственной думы ФС РФ Н.Д. Ковалев и С.М. Шоршоров, заместитель полномочного представителя Президента РФ в ЦФО А.Ю. Федоров, федеральный инспектор в Орловской области В.Е. Амелин.