ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Поддержка населения - главная тема в условиях кризиса

В зале заседаний областного Совета народных депутатов прошел круглый стол на тему: "Социальная поддержка населения в условиях экономического кризиса". В обсуждении самых злободневных вопросов приняли участие депутаты Орловского областного Совета народных депутатов, представители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, руководители федеральных государственных учреждений, а также представители общественных организаций Орловской области. Открыл заседание заместитель председателя Орловского област­ного Совета народных депутатов А.А. Лабейкин.



- В настоящее время, - отметил Александр Алексеевич, - в Орлов­ской области действует ряд законодательных актов, направленных на укрепление социально-экономического потенциала незащищенных слоев населения, защиту их прав и законных интересов. Тем не менее существуют и серьезные проблемы, требующие законодательного регулирования.
С основным докладом выступил начальник Управления социальной защиты населения департамента здравоохранения и социального развития Орловской области Н.В. Ужокин:
- За прошедшие пять месяцев в управление социальной защиты обратилось около полутора тысяч человек. Из них за оказанием материальной помощи - 900 человек, за помощью на приобретение медикаментов - 120 человек, причем в их числе и федеральные льготники, которые пользуются соцпакетом; помощь на лечение понадобилась 155 лицам. Увеличилось количество обращающихся к нам семей с детьми, многодетных семей, инвалидов войны.
Говоря о мерах поддержки граждан, Николай Владимирович отметил, что в текущем году социальные выплаты и пособия, финансируемые из федерального бюджета, фонда социального страхования, проиндексированы дважды с учетом коэффициента инфляции. Это касается государственных пособий гражданам, имеющим детей, компенсационных выплат пострадавшим вследствие воздействия радиации, а также ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России". С 1 апреля 2009 года на 8,6% проиндексирована ежемесячная денежная выплата ветеранам труда, ветеранам труда Орловской области, труженикам тыла, жертвам политических репрессий.
Особенно кризис сказался на благополучии семей с детьми. По данным статистики, всего в Орлов­ской области проживают около 130 тысяч семей с детьми. Более половины из этих семей состоят на учете в органах социальной защиты населения. На сегодняшний день в соответствии с областным законодательством в 1,3 раза увеличен базовый размер ежемесячного пособия на ребенка. И все же размер пособия малообеспеченным семьям остается мизерным - он составляет менее 5% прожиточного минимума ребенка. Этот показатель должен возрасти хотя бы до 15% от прожиточного минимума ребенка и составить 500-600 рублей в месяц. Н.В. Ужокин подчеркнул, что дополнительно необходимо провести уже в этом году увеличение ежемесячного пособия на ребенка до 230-250 рублей. На эти цели потребуется не менее 17 млн. рублей.
Сегодня в улучшении жилищных условий нуждаются около тысячи многодетных семей. Федерального законодательства по многодетным семьям у нас, к сожалению, нет. Необходимо законодательно на региональном уровне принять решение, предусмотрев механизм его финансового обеспечения. Решение жилищной проблемы Н.В. Ужокин видит в разработке региональной подпрограммы "Обеспечение жильем многодетных семей" в рамках целевой программы "Жилище" на 2002-2010 гг. с введением государственного заказа на строительство социального жилья для малообеспеченных многодетных семей. Сумма расходов должна быть предусмотрена в размере 10% от общих затрат на строительство жилья.
Проблема занятости - одна из наиболее острых в условиях экономического кризиса. По вопросу поддержки граждан, оказавшихся безработными, выступил начальник Управления занятости Орловской области А.И. Шведов.
Он отметил, что количество безработных увеличилось вдвое. На сегодняшний день в области число безработных составляет 8400-8600 человек. Под угрозой увольнения находятся 17 тысяч человек. Это те люди, которые завтра придут в службу занятости, и им нужно будет платить пособие, на которое необходимо изыскивать средства.
Одним из способов решения этой проблемы стало создание временных рабочих мест и организация общественных работ. Самозанятость - еще одно важное направление в сложившихся условиях. Гражданин, придя в службу занятости, может выбрать определенный вид деятельности и предложить свой бизнес-план. Если этот бизнес-план будет утвержден, то его автор на развитие собственного дела получает сумму в размере 58 тысяч рублей. Люди могут объединяться, создавать кооперативы. Сегодня, по словам Александра Ивановича, рассмотрено около 130 бизнес-планов, и около 80 человек уже работают в этом направлении.
О проблемах инвалидов и путях их решения говорили председатель ООО ВОИ Н.Н. Столяров, руководитель регионального Фонда социальной поддержки населения А.А. Лебедев. Непростую ситуацию, в которую попала государственная служба МСЭ, представил руководитель главного бюро медико-социальной экспертизы по Орловской области В.П. Лунев. Он отметил, что сегодня значительная часть федеральных законов, в реализации которых принимает участие МСЭ, весьма запутанна и сложна. Имеет место противоречие одних законов другим, частые внесения поправок и изменений влекут за собой и разные решения по одним и тем же вопросам. Кроме того, отсутствуют помещения для учреждений МСЭ, нет возможности открыть дополнительные филиалы, поэтому очередность на освидетельствование составляет несколько месяцев. В итоге остронуждающиеся граждане долгие месяцы не могут получить положенные им пенсию и льготы.
В результате обсуждения были приняты решения: обратить внимание всех органов государственной власти на укрепление социальной поддержки населения, регулярно проводить депутатские слушания по проблемам социальной поддержки незащищенных слоев населения, осуществлять законотворческую деятельность в социальной сфере с учетом анализа законодательной базы субъектов РФ, рекомендовать правительству Орловской области рассмотреть вопрос об увеличении минимального размера социальной адресной помощи в рамках ассигнований, предусмотренных бюджетом области на 2009 год, а также рекомендовать профильному комитету областного Совета народных депутатов при утверждении бюджета области на 2010 год учесть финансирование на реализацию Закона Орловской области "Об областной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2009-2010 годы". Кроме этого участники круглого стола пришли к выводу о необходимости создания законов Орловской области, которые будут направлены на поэтапное повышение базового размера ежемесячного пособия на ребенка соразмерно коэффициенту инфляции и введение минимального уровня социального обеспечения ребенка. Необходим также закон об усилении ответственности инвесторов за непринятие участия в инвестиционных социальных программах на территории объекта инвестирования.
Светлана АНИСИМОВА.


17.06.2009 08:18

Похожие новости

В области завершился экологический двухмесячник, в ходе которого был выполнен комплекс работ по благоустройству и озеленению населенных пунктов. Особое внимание уделялось совершенствованию работы с твердыми бытовыми отходами, ликвидации несанкционированных свалок - эта проблема в регионе сегодня стоит особенно остро. На днях состоялось заседание областного оргкомитета экологического двухмесячника, были подведены его итоги.  
День России - это праздник национального единения и общей ответственности за будущее нашей страны. Наша сила - в консолидации, в прочном единстве, и только все мы вместе сможем сделать Россию великой и могущественной. В День России десятки тысяч орловцев вышли на праздничную манифестацию, чтобы продемонстрировать единство и сплоченность нашего общества, социальный оптимизм, любовь к своему Отечеству.  
На прошлой неделе Орловскую область посетила делегация депутатов Брянской областной думы во главе с ее председателем В.И. Гайдуковым. Делегация прибыла на Орловщину в целях укрепления межпарламентских связей, координации действий в законотворческой работе и для продления договора о сотрудничестве между Брянской областной думой и Орловским областным Советом народных депутатов, который был подписан в 2006 году. В администрации области состоялась встреча членов делегации с губернатором Орловской области А.П. Козловым и председателем Орловского областного Совета народных депутатов И.Я. Мосякиным.  
16.06.2009 07:13
В преддверии Дня работников легкой промышленности ОАО "Гамма" отметила свой 75-летний юбилей. Торжественное мероприятие проходило в Орловском государственном театре для детей и молодежи "Свободное пространство". Юбиляра поздравили губернатор Орловской области А.П. Козлов, первый заместитель мэра города Орла В.В. Еремин, другие официальные лица. - Есть предприятия в Орловской области, в городе Орле, которые я на всех встречах, в том числе и с высшим руководством страны, называю первыми, - обратился глава региона к присутствующим.  
Как мы уже сообщали нашим читателям, ровно год назад (12 июня 2008 года) в России появился долгожданный Федеральный закон № 88, устанавливающий новый технический регламент на молоко и молочную продукцию. Это значительный шаг на пути к повышению качества молока и молочных продуктов на российском рынке, а также по наведению порядка по защите прав потребителей.