ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Как пополнить бюджет

На коллегии Управления ФНС России по Орловской области по итогам работы за первое полугодие 2009 года обсуждалось, что необходимо сделать в первоочередном порядке для пополнения государственной казны в условиях кризисных явлений.



За этот период в Орловской области собрано с учетом единого социального налога и платежей в государственные внебюджетные фонды 9,2 млрд. рублей налогов и сборов, что на 12,4?% меньше, чем за первое полугодие 2008 года (по России спад поступлений составил 17,9?%). Тем не менее удалось обеспечить выполнение запланированных показателей поступления налогов и сборов в бюджеты всех уровней.
В консолидированный бюджет Орловской области показатели выполнены на 102?%; в федеральный бюджет - на 110?%. Платежи территориального бюджета также соответствуют запланированным объемам (100?%). Доходы государственных внебюджетных фондов превысили плановые показатели на 4-9?%.
В текущем году существенно изменилась и структура налоговых доходов консолидированного бюджета Орловской области. В прошлом году около трети (31,8?%) поступлений было сформировано за счет налога на прибыль. В первом полугодии 2009 г. его доля сократилась и составила 14,6?%. Также серьезно - с 8,4?% до 4,9?% - снизился удельный вес акцизов. При этом значительно возросла доля НДС, составив 19,5?%.
В первом полугодии 2009 г. в федеральный бюджет перечислено более 1,1 млрд. рублей налога на добавленную стоимость, что в два раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года. Рост поступлений обеспечен большинством инспекций области.
Выросли на 14,8?% объемы поступлений имущественных налогов и составили за полугодие порядка 786 млн. рублей. Итоги января - июня т.г. подтверждают стабильность налоговой базы по региональным и местным налогам. Наметившаяся тенденция повышает их роль в обеспечении жизнедеятельности субъектов РФ и одновременно требует от всех органов исполнительной и законодательной власти принятия оперативных мер, направленных на рост и эффективность их администрирования в новых экономических условиях.
По земельному налогу это, в первую очередь, актуализация результатов государственной оценки земель населенных пунктов, проведенной еще в 2003 году.
По налогу на имущество физических лиц, например, требует незамедлительного рассмотрения вопрос оценки вновь возведенных строений, принадлежащих людям, которые фактически проживают в них на протяжении ряда лет, но устраняются от их регистрации в органах технической инвентаризации. Данный вопрос должен быть урегулирован на законодательном уровне, так как именно местными администрациями предоставляется место под застройку, согласовываются планы строительства. По мнению налоговой службы, в условиях договора под застройку необходимо предусмотреть меру ответственности за несвоевременную регистрацию права собственности. Если подсчитать резерв от пополнения этой статьи, то, пожалуй, выпадающая сумма будет внушительной и поможет значительно пополнить бюджет.
На фоне снижения налоговых поступлений значительно повышается ответственность налоговых органов по обеспечению контроля за полнотой и правильностью исчисления и уплаты налогов и сборов. Для некоторых недобросовестных налогоплательщиков, например, показать убытки в документах - это возможность снизить налоговую базу по налогу на прибыль в последующих налоговых периодах. Поэтому у налоговых органов по-прежнему остается на контроле работа по проверке достоверности убытков и их сокращению. В первом полугодии с.г. на комиссиях налоговых органов были заслушаны 324 организации. В результате этой работы 55 налогоплательщиков представили уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль. Убытки были уменьшены более чем на 376 млн. рублей. При этом шесть организаций вышли на безубыточный результат и показали прибыль около 800 тыс. рублей. 54 организации отразили прибыль в сумме 24,1 млн. рублей, тогда как в 2008 году они заявляли убытки.
По итогам первого полугодия 2009 года удалось добиться роста результатов контрольной работы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года почти на 21 процент, или на 183,7 млн. рублей. В ходе контрольных мероприятий было доначислено свыше 1 млрд. рублей.
Важным фактором повышения эффективности налогового контроля является работа по взаимодействию с органами внутренних дел. Как показывает практика, такие мероприятия всегда высокоэффективны. За первое полугодие т.г. проведено в пять раз больше совместных проверок с органами УВД, чем в прошлом году. По их результатам доначислено почти полмиллиарда рублей. Эффективность одной совместной проверки составила 8,2 млн. руб.
По результатам рассмотрения материалов налоговых проверок в первом полугодии с.г. возбуждено семь уголовных дел.
И все же главное для налоговых органов - побудить налогоплательщика добровольно отказаться от минимизации налогов. Чем достовернее будет отражен доход (прибыль), тем меньше у предприятия шансов попасть под пристальное внимание налоговых органов.
Во втором полугодии 2009 г. будет продолжен контроль за уплатой налоговых платежей предприятиями, попавшими в "зону риска", в том числе за предприятиями строительной и обрабатывающей отраслей, а также производящими и реализующими алкогольную продукцию.
Многие предприятия работают в тяжелых условиях, всеми силами стремятся сохранить коллективы, некоторые перестраивают свое производство и действительно минимизируют свои расходы. И задача налоговиков - уберечь их от ошибок и нарушений закона, которые могут поставить их на грань ликвидации. Кризис влияет на платежеспособность, отгрузку продукции, но вместе с тем, как показывает практика, у ряда предприятий есть еще значительные возможности сокращения издержек производства, эффективного использования имущества, сокращения энергоемкости и трудозатрат.
Н. ГРИШАЕВ.
Заместитель руководителя УФНС России по Орловской области.


15.08.2009 08:21

Похожие новости

14 августа, в первый день Успенского поста, Русская православная церковь празднует происхождение (изнесение) Честных Древ Животворящего Креста Господня. История этого праздника берет начало в IX веке в Константинополе, где 14 августа часть Животворящего Древа Креста, на котором был распят Иисус Христос, хранившаяся в церкви во дворце византийских императоров, износилась в храм святой Софии, где совершалось освящение воды. Затем две недели эту святыню носили по городу и служили молебны "для освящения мест и отвращения болезней". 27 августа Животворящее Древо Креста переносили обратно в царские палаты.  
Немногим более года назад режим Саакашвили напал на маленькую кавказскую республику. Тогда в нашей стране не было тех, кто остался бы безучастным к трагедии целого народа. Спустя год после событий на Кавказе Орловская область радушно приняла детей из нового независимого государства - Республики Южной Осетии.  
В минувший вторник состоялось очередное заседание антинаркотической комиссии Орловской области, которое провел заместитель председателя правительства области, руководитель блока социального развития, руководитель аппарата областной антинаркотической комиссии В.В. Поляков. На этот раз члены комиссии рассмотрели вопросы о причинах и последствиях "афганского наркотрафика" для Орловской области, об уничтожении дикорастущих посевов конопли на территории нашего региона, а также об использовании средств массовой информации в антинаркотической пропаганде.  
Конкурс "Лица города" проводится в десяти номинациях. Очень радует, что ежегодно в каждой из них становится все больше номинантов - значит, все больше орловцев добиваются в своей деятельности выдающихся результатов. Звание "Мастер - золотые руки" конкурсная комиссия в этом году присвоила высококвалифицированному фрезеровщику ООО "Завод им. Медведева - Машиностроение" П.С. Панюкову. - Петра Семеновича Панюкова по праву назвали мастером - золотые руки, - считает заместитель директора этого предприятия по производству Николай Алексеевич Карабутов. - Петр Семенович работает на уникальном фрезеровальном станке, который остался единственным в своей серии на территории России. И это заслуга как раз мастера, который бережно обращается с механизмами, в совершенстве владеет их настройкой.  
Когда наш народ слышит слово "монетизация", хватается за голову. Слишком живы еще в памяти людской события 2005 года, когда вступил в силу пресловутый 122-й закон, названный в просторечии законом о монетизации льгот. Тогда гражданам объявили, что "натуральные" льготы - право на бесплатный проезд в транспорте, бесплатное лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение - заменяются денежной компенсацией (впрочем, у граждан было право выбора - сохранить льготы или взять деньгами). Нынешней осенью завершается второй этап монетизации льгот: на этот раз денежными выплатами будут заменены скидки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.