ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Льготникам волноваться не стоит

В процедуре реализации второго этапа монетизации льгот (речь идет о замене денежными выплатами населению Орловской области скидок на оплату жилого помещения и коммунальных услуг) произошли существенные изменения. Об этом представителям местных СМИ рассказали сотрудники Управления социальной защиты населения департамента здравоохранения и социального развития Орловской области на состоявшейся недавно пресс-конференции. С информацией перед орловскими журналистами выступила начальник областного управления социальной защиты населения Т.А. Воробьева.



В работе пресс-конференции приняли участие заместитель начальника областного управления социальной защиты населения Г.А. Дергачева, начальник отдела субсидий и мер социальной поддержки в сфере ЖКХ областного управления социальной защиты населения Д.В. Бастова, и. о. начальника отдела социальной защиты населения по Заводскому району Г.К. Зубарева.
Предыстория вопроса
В августе 2004 года был принят 122-й Федеральный закон, вступивший в силу с 1 января 2005 года. На первом этапе монетизации натуральные льготы - право на бесплатный проезд в транспорте, бесплатное лекарственное обеспечение и санаторно-курортное лечение - были заменены денежной компенсацией. Граждане могли сохранить эти льготы и в натуральном виде. Второй этап монетизации льгот, касающийся скидки на услуги ЖКХ, российские регионы осуществляли по своему желанию в разные сроки. Кто-то сделал это еще в 2005 году, кто-то - например, Брянская область - только приступает ко второй волне монетизации.
Монетизация льгот обусловлена тем, что меры социальной поддержки государство предоставляет самим гражданам, которые и должны непосредственно получать денежные средства.
Условием для получения федеральных средств на реформирование ЖКХ является монетизация льгот в сфере жилищно-коммунальных услуг. Фондом содействия реформированию ЖКХ последний срок начала монетизации обозначен не позднее 1 января 2010 года.
Словом, медлить с началом реализации в нашем регионе второго этапа монетизации льгот было никак нельзя.
Начало процесса
Вследствие вышеупомянутых причин 29 мая текущего года правительство Орловской области приняло Постановление № 43 "Об установлении денежной формы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан". Следует отметить, что на территории Орловщины проживают 214 тысяч человек, пользующихся льготами на разных основаниях. Это люди, относящиеся к 42 категориям федеральных и семи категориям региональных льготников. Объем необходимых средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на осуществление ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг соответствующим категориям льготников на 2010 год, может достичь суммы в один миллиард рублей.
В майском постановлении правительства Орловской области дата начала монетизации льгот обозначалась как
1 ноября 2009 года, а для жителей некоторых городов и районов региона - 1 сентября текущего года. Там же перечислялись все нормативные документы, которые должны быть в наличии у органов социальной защиты населения, для того чтобы гражданам на полном основании выплачивать положенные им деньги.
Жители области, прослышав про очередную монетизацию и опасаясь не успеть с оформлением необходимых документов, ринулись с начала лета в очереди по инстанциям за получением кучи справок и ксерокопий. Что и говорить, спокойствия эта ситуация нашим и без того нервничающим в условиях кризиса и бесконечного роста цен на товары и услуги гражданам явно не прибавила.
И все же в половине районов области, по словам Т.А. Воробьевой, подготовительная работа уже перевалила за экватор. В некоторых районах 60-80% льготников подали заявление с тем, чтобы с 1 января 2010 года вместо натуральной льготы получать денежную компенсацию.
Изменились сроки и процедура оформления
18 августа губернатор Орловской области А.П. Козлов принял решение о том, что монетизация льгот начнется по всей области одновременно. С 1 января 2010 года все жители города Орла и Орловской области, пользующиеся льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, будут оплачивать их в полном объеме. Расходы граждан будут компенсироваться денежными выплатами из бюджета. Размер выплаты будет определяться для каждого льготника индивидуально и будет соответствовать размеру предоставляемой ранее льготы.
У всех заинтересованных лиц появилась возможность не опоздать с подачей заявлений на начисление денежной выплаты. Если по каким-то причинам отдельные граждане своевременно (до 1 января 2010 года) не смогут обратиться в органы соцзащиты населения, ежемесячная денежная компенсация льготникам будет возвращена в любом случае с того месяца, с которого человек имеет на нее право.
Еще одна хорошая новость. В панике носиться по инстанциям и собирать копии документов теперь не нужно. Льготнику достаточно лично явиться в орган соцзащиты по месту жительства или по месту своего пребывания (но с подтверждающим документом о регистрации) для заполнения типового бланка заявления на предоставление ежемесячной денежной компенсации. В заявлении указывается и желаемая форма ее получения по выбору самого льготника: перечисление денег на банковский счет гражданина или же их доставка на дом почтальоном одновременно с пенсией. К тому же человек должен дать согласие на использование своих персонифицированных данных.
Отправляясь в орган соцзащиты для подачи заявления, необходимо захватить с собой подлинники паспорта или документа, его заменяющего; документа, дающего право на получение льгот; свидетельства государственного пенсионного страхования (зеленая пластиковая карточка). Если льготник захочет получать деньги через банк, то он должен еще предоставить копию сберкнижки.
В зависимости от категории льготников могут понадобиться иные документы, необходимые для расчета суммы компенсации (например, для ветерана труда - пенсионное удостоверение или справка о назначении пенсии). Сведения о составе семьи, метраже квартиры и принадлежности жилого помещения к муниципальному жилому фонду будут предоставлены управляющими компаниями органам соцзащиты населения в централизованном порядке.
Если человек по состоянию здоровья или в силу преклонного возраста не может прийти в органы соцзащиты самостоятельно, заполненный льготником бланк заявления могут принести его родственники, близкие или соцработники. В последнем случае гражданам нужно быть особенно бдительными. Чтобы быть уверенным, что на дом пришел работник органов соцзащиты, а не отъявленный мошенник, необходимо проверить наличие служебного удостоверения.
Денежные выплаты должны стать авансированными. Например, денежные средства на компенсацию расходов по оплате жилья и коммунальных услуг за январь 2010 года будут перечислены в декабре текущего года. Такая заблаговременная выплата позволит гражданам оплатить квитанции по оплате услуг ЖКХ в полном объеме.
Роль органов соцзащиты
До последнего времени льгота в натуральном виде предоставлялась теми организациями и учреждениями, которые непосредственно осуществляли услуги ЖКХ, а управление социальной защиты населения возмещало сумму льготы управляющим организациям. Теперь роль органов соцзащиты меняется: они будут нести ответственность за достоверность и правильность начисления ежемесячной денежной компенсации получателям и целевое использование средств федерального и областного бюджетов.
Все районные отделы социальной защиты населения сейчас работают в особом режиме. Рабочий день длится у них с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00. Кроме того, с 8.00 до 9.00 и с 18.00 до 19.00 посетителей принимают дежурные специалисты, готовые дать консультации по всем вопросам и принять все необходимые документы. Разъяснения по поводу замены натуральной льготы по ЖКХ на денежную выплату можно получить по всем телефонам органов соцзащиты населения.
- Мы рады, что благодаря последним изменениям процесс монетизации льгот для граждан значительно упростился, - отметила Т.А. Воробьева. - В то же время объем работы у наших сотрудников в последнее время заметно прибавился, ведь от выполнения остальных функций нас никто не освобождал. Тем не менее представители органов соцзащиты готовы проводить встречи с населением для дополнительной разъяснительной работы. Наши консультанты окажут каждому обратившемуся квалифицированную помощь. У орловцев нет никаких поводов для волнений и беспокойства по поводу очередной монетизации льгот.
Эльвира ЛЕГОСТАЕВА.
Фото Сергея МОКРОУСОВА.


21.08.2009 08:31

Похожие новости

Охрана общественного порядка всегда была в центре внимания правоохранительных органов, ведь от того, насколько спокойно на улицах твоего родного города, напрямую зависит благополучие, а зачастую - жизнь и здоровье граждан. Существенную помощь милиции в этом оказывают добровольные народные дружины (ДНД), которые в Орле существуют с 2001 года. Чтобы понять, как способствуют горожане поддержанию правопорядка, наш корреспондент отправился на дежурство вместе с активистами движения по Железнодорожному району г. Орла.  
Есть у лета-припасихи золотая пора, когда созревают яблоки - отрада русского сада. Несомненно, именно этот фрукт традиционно главный на нашем витаминном столе. По вкусовым качествам, пользе для здоровья, красоте внешнего вида, длительности срока хранения (естественно, зимних сортов) нет яблоку равных. Не случайно именно празднование освящения нового урожая яблок - Яблочный Спас - заменило в традиции Русской православной церкви благословение вино­градной лозы, совершаемое со времени возникновения христианства в день Преображения Господня в знак благодарности Богу за дарование этих плодов.  
НА НАШИ ВОПРОСЫ ОТВЕЧАЕТ ГЛАВНЫЙ МИЛИЦИОНЕР ГОРОДА В орловской милиции произошла крупная реорганизация - создано Управление внутренних дел по городу Орлу. Создано оно на базе районного ОВД по Советскому району. Основные организационные мероприятия намечено завершить к 1 октября. Начальником нового милицейского управления назначен полковник милиции Виктор Анатольевич Косарев, руководивший до этого назначения отделом внутренних дел по Советскому району. Первое интервью в новой должности Виктор Анатольевич дал нашей газете. Он, в частности, подчеркнул, что процесс организации управлений внутренних дел в областных центрах России почти завершен. Орел один из немногих городов, где до недавнего времени такого управления не было. Теперь, казалось бы, все стало на свои места. Однако организационных проблем хватает. На них В.А. Косарев и заострил внимание. Но начался разговор с другого вопроса:  
Мы не успеем оглянуться, как на смену теплым, солнечным дням придут ненастные, с проливными дождями, а потом - и зимние холода, к которым, конечно, нужно готовиться заранее. В понедельник на заседании областной межведомственной комиссии по подготовке жилищно-коммунального комплекса и объектов энергетики к работе в зимних условиях были заслушаны отчеты руководителей трех сельских районов области - Корсаковского, Глазуновского и Свердловского о ведущейся здесь подготовке к предстоящему отопительному сезону. Согласно графику работы комиссии в последующие дни об этом должны отчитываться руководители других районов и городов нашей области, а также предприятий энергетики.  
В минувшую субботу в Орле во дворе дома № 51 по улице Черкасской прошла очередная акция "Бизнес - школе". Эта акция уже несколько лет подряд проходит по инициативе городской власти. Депутаты горсовета накануне нового учебного года делают подарки детям из многодетных и малоимущих семей. Всем известно, что собрать ребёнка в школу, - недешёвое удовольствие, и для тех, кто в семье каждую копейку считает, хорошим подспорьем становятся подарки в виде обуви, канцтоваров и т. д.