ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Вопросы образования - дело государственной важности

Вчера состоялись два мероприятия, посвященные предстоящему началу нового учебного года. В Круглом зале администрации Орловской области состоялось областное августовское совещание работников образования "Основные направления реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа" в Орловской области". После совещания губернатор А.П. Козлов посетил орловскую среднюю общеобразовательную школу № 11 им. Г.М. Пясецкого.



В работе совещания приняли участие губернатор и председатель правительства Орловской области А.П. Козлов, председатель областного Совета народных депутатов И.Я. Мосякин, первый заместитель губернатора, председателя правительства Орловской области Б.М. Коновалов, заместитель председателя правительства области, руководитель блока инфраструктуры Д.А. Орлов, заместитель председателя правительства области, руководитель блока финансово-экономического развития Ю.Н. Парахин, заместитель председателя правительства области, руководитель блока социального развития В.В. Поляков, заместитель председателя правительства области, руководитель агропромышленного блока В.Н. Серов, главный федеральный инспектор в Орловской области В.В. Кабанов, руководители департаментов администрации области, руководители региональных управлений силовых ведомств, архиепископ Орловский и Ливенский Пантелеимон, представители городской администрации, главы районов области, руководители учебных заведений, педагоги.

Открыл совещание А.П. Козлов.
Уважаемые коллеги! Добрый день!
Прежде всего хочу поздравить вас с приближением столь важного и волнующего для многих события - начала нового учебного года.
Накануне 1 сентября мы по традиции проводим встречу с педагогическим сообществом области. Рассчитываю, что сегодняшний разговор будет открытым и принципиальным, полезным и для вас, и для власти, и для всего нашего общества.
Сегодня мы не только подводим итоги работы по подготовке к новому учебному году. Важно определить приоритеты развития системы образования, определить проблемы и главные задачи, которые будут решаться на самых разных уровнях. Прежде всего - органами власти. Но не только. Мы рассчитываем на поддержку учительских коллективов, родителей, молодежных организаций.
Вопросов - и вопросов непростых - много. Очень тяжелое давление мы испытываем из-за проблем, вызванных финансово-экономическим кризисом.
Тем приятнее отметить, что даже в таких условиях у нас есть точки роста. Наш аграрный комплекс сохраняет положительную динамику. В области выращен рекордный урожай зерновых - около 2,5 млн. тонн. Давайте мы поздравим орловских хлеборобов с этим успехом!
В промышленности ситуация гораздо сложнее. Спад производства в течение последних месяцев составил около 40 процентов. Но сегодня мы сумели ситуацию стабилизировать, дальнейшего снижения не происходит, и, по прогнозной оценке, по итогам года отставание сократится до 30 процентов.
Напряженная ситуация по бюджету. По оценкам, с начала года бюджет области недополучил по сравнению с 2008 годом 1,2 млрд. рублей собственных доходов.
Вместе с тем, я хочу это особо отметить, мы полностью финансируем расходы по защищенным статьям.
Расходы на образование на 2009 год запланированы в объеме 6,042 миллиарда рублей с ростом к 2008 году на 18,5 процента. На данный момент у нас расходы на образование составили 3,1 млн. рублей. Это 51,5 процента к тому, что уже было запланировано на текущий год, и 109,5 процента к уровню прошлого года.
170 млн. рублей было выделено на финансирование детского отдыха и оздоровления. 3,5 млн. рублей из областного бюджета выделено в рамках благотворительной акции "Дорога в школу" по сбору средств для детей из малообеспеченных семей, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. Свою долю перечисляют и местные бюджеты, предприятия, индивидуальные предприниматели.
- Значительные средства (более 100 млн. рублей из бюджетов различных уровней) направлены на обеспечение безопасности образовательных учреждений, в том числе это касается школ, где в прошлом году сложилась критическая ситуация: здания признаны аварийными, приостановлены занятия.
Сегодня в области официально завершается приемка школ. 27 августа сводный отчет о выполнении плановых заданий, а также предписаний Роспотребнадзора и МЧС будет представлен в Министерство образования и науки.
В одной из проблемных школ сегодня планируем побывать. Это средняя школа
№ 11 города Орла. Посмотрим, что и как удалось сделать, насколько качественно. Специалисты должны дать заключение: начнутся ли там занятия 1 сентября.
Параллельно с текущим или капитальным ремонтом делалось все возможное, чтобы в каждом учебном заведении была установлена автоматическая противопожарная сигнализация.
Сейчас по области осталось чуть более пяти процентов школ, где такой сигнализации нет. Правительству области дано задание в кратчайшие сроки решить эту задачу. И мы ее обязательно выполним.
До конца учебного года в муниципальных образовательных учреждениях также должна быть завершена работа по установке так называемых тревожных кнопок.
Еще раз отмечу и всех прошу меня услышать: вопросы безопасности детей - это особый приоритет, и все меры, которые направлены на обеспечение безопасности, должны быть на особом контроле. Все требования должны неукоснительно исполняться. Здесь спрос будет самый жесткий с каждого из нас, в том числе и с меня как руководителя региона.
Уважаемые коллеги! Уверен, что многие из вас, идя на эту встречу, спрашивали себя: скажет ли власть о конкретных шагах по увеличению оплаты труда учителей?
С этой проблемой мне пришлось столкнуться буквально с первых дней работы на Орловщине. Базовая ставка заработной платы учителей сейчас составляет 2300 рублей. Это один из самых низких показателей в стране. Более того: эта цифра не менялась несколько лет!
На заседании правительства области, которое состоялось в минувший четверг, принято окончательное решение о пересмотре в сторону увеличения базовой ставки: 1 января 2010 года она будет повышена до 3000 рублей. Соответственно и надбавки также будут рассчитываться с учетом этого повышения.
Да, базовая ставка вырастет ненамного - это связано с ограниченными возможностями бюджета. Но ведь и индексация зарплаты тоже не последняя. Мы намерены и впредь изыскивать средства на регулярное увеличение денежного содержания. Сохранятся все надбавки, в том числе за выслугу лет, надбавки молодым педагогам, 25-процентная надбавка к зарплате учителям сельских школ.
Трудно сейчас, но я уверен, что будет найдено решение другой острой проблемы: организации питания школьников с учетом новых требований, которые вводятся 1 сентября. Цель для нас одна - обеспечить равный доступ детей к питанию, разнообразить меню, обеспечить высокое качество питания в соответствии с современными требованиями охраны здоровья.
Знаю, что в области молоко, овощи закупаются для школ по сниженным ценам, многие сельские учебные заведения имеют собственные производственные участки. Практику эту нужно продолжать и впредь.
Раз уж мы коснулись темы сельских школ, не могу не остановиться на вопросе, который волнует очень многих: что будет с малокомплектными школами?
Реорганизацию, которая сейчас начата, называют оптимизацией. В справке у меня так и написано: "оптимизировано 44 школы с численностью учащихся менее 10 человек".
Увы, оптимизма эта оптимизация не прибавляет. Но это вынужденная мера, когда иные возможности исчерпаны.
Вместе с тем школы не исчезают в никуда. Они становятся филиалами базовых учебных заведений - это одно из требований. И второе важнейшее условие: подобные решения следует принимать исключительно на сходах жителей, предлагать оптимальные условия для дальнейшего обучения детей, в том числе с учетом важнейших нововведений, таких как система ЕГЭ.
Введение Единого госэкзамена, несомненно, стало знаковым событием для российского образования.
Тема имеет самый широкий резонанс. Квалифицированная профессиональная оценка должна прозвучать и сегодня на совещании. С интересом жду, что скажут по этому и по другим вопросам представители нашего ректорского корпуса.
Конечно, огромное значение для социально-экономического развития области имеет система профессионального образования, ведь речь идет о подготовке кадров, которые по-прежнему решают все. Или не решают ничего. В зависимости от того, как эта работа организована и как она согласуется с потребностями экономики и социальной сферы региона.
Одно из направлений нашей совместной деятельности обозначил президент России Дмитрий Анатольевич Медведев. Как вы знаете, по его инициативе был принят федеральный закон о создании при вузах малых инновационных предприятий.
Во-первых, этим шагом государство поддерживает инновационную активность, а во-вторых, в условиях кризиса для части молодежи, выпускников это помощь в адаптации, трудоустройстве.
Кроме того, в регионах должны активно заработать советы молодых ученых и специалистов. Должны быть созданы молодежные школы предпринимательства.
Эти задачи были сформулированы президентом России 17 июля в ходе заседания Государственного совета на тему "О молодежной политике в Российской Федерации".
Уважаемые коллеги! Все вопросы, связанные с реализацией потенциала молодых людей, с поддержкой их инициатив, объявлены приоритетами государства. И для всех нас они также должны быть в центре внимания, поскольку в данном случае, конечно, речь идет о неразрывной связи процессов образования и воспитания.
На уровне региона, на уровне муниципальных образований у нас должны быть четкие программы действий, подкрепленные финансово, по развитию потенциала молодежи в сфере общественно-политической деятельности, предпринимательства.
По итогам сегодняшнего совещания эта задача должна быть оформлена как поручение. Если потребуется, примем постановление правительства области.
В продолжение темы напомню, что недавно состоялась моя встреча с представителями общественных организаций, в том числе молодежных. Они внесут свои предложения. Прошу их не отфутболивать, а работать в тесном взаимодействии. Аппарат губернатора прошу этот вопрос взять на контроль.
Если говорить непосредственно о воспитательной работе, о наших задачах в этой сфере, то это значительный блок вопросов, связанных с формированием патриотической позиции молодежи. Это позволит противостоять политическим манипуляциям, экстремистским призывам, попыткам фальсификации нашей истории, что особенно важно в преддверии юбилея - 65-летия Великой Победы.
Важнейшее направление связано с формированием здорового образа жизни: противодействие наркомании, алкоголизму, привлечение молодежи к занятиям физической культурой и спортом, профилактика правонарушений. Здесь нет никаких оснований для самоуспокоенности. Усилия в этих направлениях должны быть активизированы.
Уважаемые учителя! Без вашего вклада, без вашего кропотливого труда немыслимы успехи Орловщины да и всей России. Поистине, ваш труд - это миссия во имя настоящего и будущего нашей страны.
Мы знаем, что в сфере образования у нас трудятся преданные своему делу люди, для которых нести свет знаний - это не просто профессия. Это призвание, это дар в сочетании с высочайшим профессионализмом, творческим подходом к выполнению своих обязанностей. Несмотря ни на какие трудности, вы остаетесь верны своей профессии, своим жизненным идеалам. Огромное вам за это спасибо. Мы со своей стороны будем делать все, чтобы вы получали достойную заработную плату - достойную вашего труда и ваших усилий.
Накануне нового учебного года еще раз поздравляю вас с этим событием. Желаю крепкого здоровья, благополучия. Всего вам самого доброго!

Затем с докладом выступил заместитель председателя правительства области, руководитель блока социального развития В.В. Поляков:
- Традиционно в канун нового учебного года мы подводим итоги прошедшего года и определяем ближайшие перспективы развития образовательной системы региона. Важность и необходимость этой работы сегодня понимают все. Не случайно президент России Д.А. Медведев, характеризуя роль и место образования в современной России, сказал: "Система образования в прямом смысле слова образует личность, формирует сам образ жизни народа, передаёт новым поколениям ценности нации... Образование является решающим как для индивидуального успеха, так и для долгосрочного развития страны".
В.В. Поляков подчеркнул, что образовательная система Орловщины уникальна и позволяет сегодня удовлетворять потребности учащихся в предоставлении услуг качественного и современного образования. К началу нынешнего учебного года она насчитывает 870 учреждений, в которых обучается 184 227 человек. Развитию в минувшем году качественного образования, стимулированию труда педагогов и обновлению материально-технической базы образовательных учреждений, поиску и реализации инновационных форм и методов работы с учащимися способствовала реализация в Орловской области национального проекта "Образование". В рамках одного из его направлений - модернизации учебного оборудования и информатизации системы образования - завершено подключение 547 образовательных учреждений к сети Интернет, в них оборудовано 403 компьютерных класса; в школы области поставлено 214 класс-комплектов, оснащённых современным учебно-наглядным оборудованием; для организации подвоза детей приобретено 53 специальных автобуса на общую сумму 37 миллионов рублей.
- Сегодня можно констатировать, что все направления первого этапа модернизации выполнены, - сказал В.В. Поляков. - Введена новая отраслевая форма оплаты труда работников общеобразовательных учреждений, которая позволила увеличить размеры заработной платы педагогов до 14%. Средняя зарплата учителя по области составила 9 336 рублей. Оптимизированы штатные расписания образовательных учреждений, упразднены дублирующие ставки управленческого персонала школ; получили новый юридический статус 44 школы с числен­­­­­­­­­но­стью детей менее 10 человек и пять областных государственных образовательных учреждений, выполняющих схожие функции. Главное при этом, что в условиях кризиса не допущено массового сокращения учителей, а детям обеспечена возможность получения доступного образования. Определены точки роста системы образования. Это 50 базовых школ. В этих учебных заведениях аккумулированы материально-технические и кадровые ресурсы, активно внедряются инновационные образовательные модели, современные технологии обучения. Получила развитие новая форма организации общественно-государственного управления образовательным учреждением - управляющий совет школы.
Выступающий сказал о том, что идеи нацпроекта "Образование" обретают новые черты в национальной образовательной инициативе "Наша новая школа". Это новый взгляд на образование и общество, их взаимодействие, взаимоотношения, новый взгляд в завтрашний день. В основу проекта "Наша новая школа" положено пять направлений государственной поддержки и развития школьного образования - обновление образовательных стандартов общего образования, создание современной школьной инфраструктуры, обеспечение условий для развития здоровья детей, создание системы поддержки талантливых детей, развитие учительского потенциала.
В.В. Поляков затронул тему ЕГЭ, сказал, что экзамен вскрыл существенные недостатки как в работе отдельных учителей, так и предметных методобъединений. Прозвучала проблема старения педагогических кадров, корни которой в отсутствии жилья для молодых специалистов. Есть ещё над чем работать. Главное, что школа была и остаётся в центре внимания общества. Недаром 2010 год объявлен в России Годом учителя. Именно от профессионального вклада каждого конкретного педагога в учебный процесс зависит качество и эффективность образования.
Мысль о том, что никакие инновации не отменят человеческого и педагогического таланта учителя, его преданности делу и любви к своему предмету и ученикам, прозвучала в выступлениях многих педагогов. Тёплые и искренние слова о школе и учителях сказал победитель областного конкурса "Учитель года-2009" А.И. Рыжиков (учитель математики Победненской основной общеобразовательной школы Залегощенского района). Он напомнил, что глубинка - это хранитель духовной глубины, и заверил, что сельские учителя всегда будут достойными проводниками, соединяющими окраины и центр.
Огромную духовно-нрав­ственную роль образования подчеркнул в своём выступлении архиепископ Орловский и Ливенский Пантелеимон. Он сказал о том, что отечественное образование всегда стояло на позициях гуманизма и что негоже подгонять Россию под американские стандарты, напомнил, что учительство - это особое состояние души, ответственный труд и благословенный дар.
Совещание продолжалось более двух часов. Было высказано много конкретных идей, замечаний, предложений. В завершение почетными грамотами губернатора и областного Совета народных депутатов были награждены лучшие работники областного образования.
Анжела САЗОНОВА.
Фото Андрея САСИНА.


26.08.2009 08:51

Похожие новости

Вчера губернатор Орловской области А.П. Козлов посетил среднюю общеобразовательную школу № 11 им. Г.М. Пясецкого г. Орла, которая после завершения капитального ремонта вновь примет в День знаний своих учеников. Посмотреть на обновленное учреждение образования прибыли заместитель председателя правительства Орловской области, руководитель блока социального развития В.В. Поляков, руководитель департамента образования, культуры и спорта Орловской области Л.А. Сальникова, главный федеральный инспектор в Орловской области В.В. Кабанов, первый заместитель главы администрации г. Орла В.В. Еремин, заместитель председателя Орловского городского Совета народных депутатов Л.С. Музалевский, начальник управления образования администрации г. Орла А.В. Шатохин, другие официальные лица. Во дворе школы представительную делегацию встречали учителя, родители и дети.  
22 августа в Орле прошло празднование Дня Государственного флага Российской Федерации, организованное орловскими региональными отделениями партии "Единая Россия" и Всероссийской общественной организацией "Молодая гвардия единой России". Несмотря на испортившуюся погоду и начавшийся дождь, около памятника Н.С. Лескову задолго до начала торжеств стали собираться горожане, желая вместе со всей страной разделить радость праздника одного из главных символов России, каковым наряду с гимном и гербом является флаг. В этот день орловцы вместе со всеми россиянами не только выразили уважение к общенациональным символам России, но и вспомнили лучшие страницы исторического прошлого государства, героическую летопись родной земли.  
Всё, что связано с жилищно-коммунальным хозяйством, ассоциируется у многих людей с обшарпанными подъездами, выбитыми стеклами, прорванными водопроводными трубами, подвалами, в которые невозможно зайти из-за стойкого запаха канализации, и бесконечными, зачастую бесполезными походами в контору ЖРЭУ. В последние два года ситуация начала меняться. Вот многоэтажка по соседству оделась в разноцветное платье с яркими пятнами балконов, а за ней старенькая хрущевка примеряет новую крышу. "А почему наш дом не ремонтируют?!" - возмущаются люди.  
Считанные дни остались до праздника знаний - дня, когда для 184 тысяч студентов, учащихся и школьников области начнутся учебные занятия. За школьные парты сядут 72 500 детей, из них семь с половиной тысяч детишек придут в первый класс. Отрадно, что первоклашек стало на 510 человек больше, чем в прошлом учебном году. Эта положительная тенденция - преобладание приема над выпуском - сохраняется в регионе на протяжении двух последних лет. В преддверии нового учебного года мы беседуем с руководителем департамента образования, культуры и спорта Орловской области Л.А. Сальниковой по вопросам, наиболее волнующим педагогических работников, родителей да и всю общественность, ведь начало занятий в учреждениях образования так или иначе касается чуть не каждого жителя области.  
В Центральной детской библиотеке имени И.А. Крылова прошла традиционная благотворительная акция, организованная администрацией города Орла. Мероприятие было проведено при содействии Центра социальной помощи семье и детям Заводского района. В детской библиотеке собрались будущие первоклассники и их родители. К собравшимся обратился первый заместитель главы администрации г. Орла В.В. Еремин: - Дорогие мальчики и девочки, уважаемые родители! Я искренне рад встрече с вами. 1 сентября в школы города придет желанное пополнение - 3900 первоклассников. Дети, находящиеся в этом зале, через несколько дней станут школьниками, сделают первые шаги в мир знаний.