ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


На повестке дня - городские проблемы

В четверг 27 августа депутаты городского Совета собрались на первое после летних каникул заседание. На повестке дня значилось более двадцати вопросов, в том числе об исполнении бюджета за первое полугодие 2009 года, о готовности городских школ к новому учебному году, о ходе подготовки к отопительному сезону 2009-2010 гг. в Орле.



ПЛЮСЫ И МИНУСЫ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА
Как сообщила депутатам заместитель начальника финансового управления администрации г. Орла Е. Полякова, за шесть месяцев текущего года городской бюджет получил 1 миллиард 263,8 миллиона рублей доходов. Это чуть более 40 процентов от годового плана. При этом надо учесть, что план по налоговым доходам (а это традиционно основной источник доходной части бюджета) перевыполнен на 0,7 процента. Так, например, налоговые поступления по ЕНВД (единый налог на вмененный доход) увеличились на 7,9 миллиона рублей в результате ареста имущества должников и списания с их счетов задолженности по налогам. На 3,1 миллиона рублей возросли платежи по земельному налогу (за счет досрочной уплаты); на 5,6 миллиона рублей больше, чем было запланировано, поступило в бюджет от взыскания штрафов. Наконец, собираемость налога на доходы физических лиц превысила запланированную сумму на 8,7 миллиона рублей.
А вот что касается прочих источников доходов бюджета Орла, то здесь дела обстоят не так гладко. Городская казна недополучила весьма существенную сумму за аренду муниципальной земли (три миллиона рублей), за подключение к водопроводно-канализационной сети (11,1 миллиона рублей), за негативное воздействие на окружающую среду (полтора миллиона) и т. д. Несомненно, негативную роль здесь сыграла кризисная ситуация в экономике. Однако, как отмечают специалисты контрольно-счетной палаты г. Орла, нельзя сбрасывать со счетов и факты неэффективного использования муниципального имущества, а также нарушения, повлекшие потери бюджета.
Что касается бюджетных расходов, то и здесь картина далека от идеальной. За первое полугодие 2009 года город израсходовал
1 миллиард 301,3 миллиона рублей (это 86,1% от плана). Структура расходов носит по преимуществу (на 77,3%) социальную направленность. Однако депутаты обратили внимание на то, что крайне мало средств было использовано на ремонт детских садов (4,1% от годового плана), поликлиник (16,3%), всего на 22,1% был исполнен план капитального строительства, совсем не использовались бюджетные средства на финансирование целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей на 2006-2010 годы". Как пояснила Е. Полякова, столь низкий уровень расходов объясняется недополучением необходимых средств из бюджетов вышестоящих уровней, а также тем, что на счетах организаций-бюджетополучателей имеются неиспользованные остатки денежных средств.
Не смог удержаться от упреков в адрес горадминистрации депутат А. Коровин - руководитель муниципального трамвайно-троллейбусного предприятия. По его словам, за первое полугодие этого года мэрия задолжала ТТП около восьми миллионов рублей. Речь идет о возмещении расходов за бесплатную перевозку пассажиров, пользующихся льготами. Отвечая депутату, Е. Полякова сослалась на финансовый кризис и объяснила, что в данной ситуации бюджетные средства в первую очередь направляются на финансирование социально защищенных статей.
Хотелось бы согласиться с Еленой Викторовной, но вот ведь что интересно: такая статья бюджета, как озеленение, - тоже социальная? Или все-таки нет? Судите сами: в первом полугодии 2009-го на озеленение было потрачено 17,9 миллиона рублей. А на возмещение затрат, связанных со льготным проездом граждан, МУП "ТТП" получило 14,1 миллиона. И это на 16 миллионов меньше, чем в первом полугодии 2008-го! Так что же все-таки важнее - слоники в парке и вазоны с цветочками или нормальная работа городского транспорта?
Исходя из всего вышесказанного депутаты рекомендовали администрации Орла принять все меры к исполнению доходной части бюджета, не допускать неэффективного и нецелевого использования бюджетных средств, пересмотреть объемы ассигнований на компенсацию выпадающих доходов муниципальных транспортных предприятий за перевозку льготников, а также эффективнее пополнять городскую казну и разумно расходовать бюджетные средства. Прислушаются ли к рекомендациям депутатов городские чиновники, покажет время.
НАКАНУНЕ УЧЕБНОГО ГОДА
Вопрос о готовности городских школ к новому учебному году подробно обсуждался депутатами горсовета накануне сессии - на заседаниях районных территориальных депутатских групп и комитета по социальной политике. А потому, заслушав информацию начальника городского управления образования А. Шатохина, депутаты отметили, что администрацией города предпринят целый комплекс мер для обеспечения подготовки учреждений образования к стабильной работе в 2009-2010 учебном году (подробно об этом "Орловская правда" писала в предыдущих номерах).
Тем не менее, как отметил А. Шатохин, в сфере образования остается целый ряд нерешенных проблем. Так, некоторым зданиям школ требуются капитальный ремонт, замена оконных блоков, в плачевном состоянии находится асфальтовое покрытие на территории школ и детских садов, в ряде учреждений образования необходимо установить ограждение и системы видеонаблюдения. Одной из самых острых по-прежнему остается проблема нехватки мест в орловских детских садах. Решать ее пытаются созданием дополнительных групп - о строительстве новых зданий детсадов речь пока не идет.
Еще один вопрос, поднятый на сессии горсовета заместителем мэра Е. Данилевской, связан с организацией питания учеников. Он не был внесен в повестку дня (по формальным причинам) и обсуждался в разделе "Разное", однако именно эта проблема волнует сегодня многих горожан - родителей школьников.
Как сообщила Е. Данилевская, в администрации города была создана рабочая группа (в нее во­шли и депутаты горсовета), которая накануне учебного года разрабатывала все возможные варианты организации питания школьников - с учетом новых санитарных норм. В результате предполагается сохранить бюджетное финансирование питания из расчета 11 рублей на завтрак и 12 рублей - на обед (для детей, посещающих группу продленного дня). Разницу (а по новым требованиям Роспотребнадзора детей в школах нужно кормить на 65 рублей в день), скорее всего, придется оплачивать родителям - и делаться это будет опять же, скорее всего, в добровольном порядке.
Е. Данилевская предложила вынести этот вопрос на внеочередную сессию горсовета. О том, к какому решению придут городские власти в вопросе школьного питания, мы обязательно сообщим читателям "Орловской правды".
ГОТОВЬ ТРУБЫ ЛЕТОМ
Подготовка жилищно-коммунального хозяйства города к отопительному сезону 2009-2010 годов - одна из важнейших задач, стоящих в данный момент перед городской властью. О том, насколько готов город к зиме на сегодняшний день, депутатам рассказал начальник управления по развитию городского хозяйства Р. Бабич.
По состоянию на 10 августа паспорта готовности систем отопления были получены на 1421 многоквартирный дом (это 61% от общего количества домов). По информации Р. Бабича, подготовка к отопительному сезону ведется в основном в соответствии с планами и графиками производства работ и систематически контролируется городским оперативным штабом.
Между тем в данной сфере по-прежнему остается много нерешенных проблем. Так, например, качество отопления в 76-м и 82-м кварталах Завод­ского района города Орла традиционно вызывает нарекания жителей - и улучшится ли ситуация в этом году, пока неясно. Мало того, депутаты опасаются, что проблемы с отоплением зимой 2009-2010 годов возникнут и у жителей нескольких домов по улицам Автогрейдерной и Высоковольтной. Дело в том, что теплоснабжение этих зданий осуществляют хозяйствующие субъекты, чье финансовое состояние не гарантирует бесперебойного снабжения жителей теплом.
Финансовые проблемы имеются и у ОАО "Орелгортеплоэнерго". Из-за несвоевременного поступления денежных средств от управляющих организаций за потребленную теплоэнергию предприятие пока не укладывается в график реконструкции котельных, приобретения необходимых материалов и оборудования. Серьезную сумму потребители задолжали и ОАО "Орловская теплосетевая компания" (более 283 миллионов рублей), и депутаты справедливо опасаются, что это не позволит провести все необходимые мероприятия по подготовке к отопительному сезону в запланированные сроки.
В итоге горсовет рекомендовал администрации Орла усилить контроль за ходом подготовки к зимнему отопительному сезону, обеспечить устранение недостатков, а предприятиям ЖКХ принять все меры, чтобы своевременно и качественно выполнить все предусмотренные работы.
Татьяна ФИЛЁВА.


29.08.2009 07:25

Похожие новости

В Орле начало работу православное сестричество во имя преподобномученицы великой княгини Елисаветы Феодоровны. Его члены займутся уходом и духовной поддержкой пациентов медицинских учреждений Орловской области. О первых шагах в этом направлении сегодняшняя беседа с настоятелем Свято-Троицкого храма города Орла иереем А. Михалевым.  
Наперекор и вопреки мировому кризису молодые люди продолжают творить, продолжают "гореть" новыми идеями в самых разных сферах деятельности. Будь то искусство или экономика, строительство или агропромышленная сфера - представители молодого поколения всегда идут в ногу со временем, иногда даже опережая его. Наша героиня в этом году окончила архитектурно-строительный институт ОрелГТУ по специальности "Экспертиза и управление недвижимостью". Такая, казалось бы, не очень романтичная специальность предполагает создание нужных, но довольно прозаических сооружений.  
Прокуратура области проверила исполнение законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции в аппарате губернатора и правительства Орловской области. Прокуратура области на постоянной основе осуществляет проведение проверок исполнения законодательства о государственной гражданской службе и противодействии коррупции.  
В минувший вторник Верховный суд Чувашии оставил в силе решение Новочебоксарского горсуда, признавшего Александра Касьянова виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 199.2 Уголовного кодекса РФ (сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов и сборов).  
Жители уже второго дома в городе Орле в суде доказали, что управляющая компания неверно ведет расчет оплаты за электроснабжение мест общего пользования (МОП). Когда жильцам дома № 170 по Московскому шоссе стали приходить квитанции с астрономическими цифрами за освещение МОП, их возмущению не было предела. Порой сумма за общий свет превышала плату за электроэнергию, потребленную в квартире. Дом № 170 управляется по договору с ЗАО "ЖРЭУ № 4".