ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Пенсионная система совершенствуется

Этой теме была посвящена пресс-конференция, которая прошла на днях в Отделении Пенсионного фонда РФ по Орловской области. На вопросы журналистов ответили заместитель управляющего Отделением ПФР по Орловской области Л.Г. Коршунова, заместитель управляющего Отделением ПФР по Орловской области Д.И. Федоров и начальник отдела социальных выплат Отделения ПФР по Орловской области С.И. Ставцева. На сегодняшний день в Орловской области 259 тысяч пенсионеров. Средний размер пенсии составляет 5169 рублей 12 копеек. Средний размер пенсии на начало 2010 года составит 5950 рублей.



1 января 2010 года вступают в силу два федеральных закона, направленные на дальнейшее совершенствование пенсионной системы.
Л.Г. Коршунова пояснила, что будущие преобразования ни в коем случае не являются новой реформой пенсионной системы. Речь идет о ее совершенствовании и развитии в интересах граждан.
Валоризация пенсий - это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до 1 января 2002 года. При этом валоризация коснется не только действующих пенсионеров, но и граждан, имеющих трудовой стаж до 2002 года и пока еще не достигших пенсионного возраста.
Важно обратить внимание на то, что увеличению будет подлежать не общий размер получаемой пенсии, а расчетный пенсионный капитал каждого конкретного гражданина, исчисленный с учетом стажа и заработка, имевших место до 1.01.2002 г., из которого впоследствии рассчитывается страховая часть трудовой пенсии.
В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал будет увеличен на 10% плюс еще 1% за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 г.
Например, гражданину установлена трудовая пенсия по старости в феврале 1997 года. Имеется 35 лет общего трудового стажа до 1 января 2002 г., в том числе 29 лет общего трудового стажа до 1 января 1991 г. и 6 лет после указанной даты. Следовательно, сумма валоризации составит 39% (10% + 29% за стаж до 1.01.1991 г.).
Для каждого гражданина повышение пенсионных прав будет осуществлено индивидуально в зависимости от трудового стажа.
Параллельно с валоризацией будут произведены все запланированные на 2010 год повышения размера пенсий. В целом в 2010 году, по предварительным оценкам правительства, пенсия вырастет на 45,9%, а ее средний размер составит около 8000 рублей.
Валоризация носит беззаявительный характер. Перерасчет размера пенсий будет производиться ПФР в автоматическом режиме с учетом всех имеющихся в пенсионном деле документов.
С 1 января 2010 года территориальные органы ПФР Орловской области будут осуществлять выплату трудовых пенсий уже с учетом валоризации пенсионных прав граждан.
Еще одно нововведение, вступающее в силу с 2010 года, - это объединение базовой и страховой частей пенсии. Базовая часть трудовой пенсии войдет в состав страховой части трудовой пенсии.
Объединение базовой и страховой частей трудовой пенсии не повлияет на размер пенсии и не требует каких-либо действий со стороны работников и пенсионеров.
Объединение изменит условия индексации пенсии. Если ранее уровень повышения базовой части зависел от уровня инфляции, а страховой - от уровня роста средней зарплаты в стране, то с 2010 года увеличение размера пенсии будет зависеть от уровня средней заработной платы в стране и доходов Пенсионного фонда РФ. В частности, согласно данным Росстата, в 2008 году заработная плата выросла на 25,2% (доходы ПФР - на 40%), в то время как инфляция - на 13,3%.
С 2010 года вводится фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии. Он будет соответствовать размерам базовых частей трудовой пенсии, установленным на 31.12.2009 г. в зависимости от вида пенсии. Индексация фиксированного размера будет производиться постановлением Правительства Российской Федерации в зависимости от роста средней заработной платы по стране и доходов ПФР.
В целях стимулирования более позднего выхода на пенсию с 2015 года при назначении трудовой пенсии по старости фиксированный базовый размер страховой части пенсии будет повышаться на 6% за каждый год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, и уменьшаться на 3% за каждый год, недостающий до 9 лет. Таким образом, если вы к достижению пенсионного возраста чувствуете в себе силы и желание продолжать трудовую деятельность, то есть смысл обратиться за назначением пенсии как можно позднее. В таком случае размер пенсии будет больше. Длительность требуемого страхового стажа будет увеличиваться ежегодно на один год (в 2015 году - 9 лет, в 2016 году - 10 лет и т. д.), пока не достигнет нормативной величины - 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.
Кроме того, с 2010 года пенсия инвалидам будет устанавливаться в зависимости от группы инвалидности, а не от степени ограничения трудоспособности, как было ранее. Это позволит увеличить размер пенсии тем, у кого группа инвалидности выше, чем степень ограничения трудоспособности (например, тем, у кого I группа инвалидности и II степень ограничения способности к трудовой деятельности), а также назначать пенсию инвалидам, не имеющим степени ограничения способности к трудовой деятельности (например, III группа инвалидности, а степень ограничения способности к трудовой деятельности не установлена).
Еще одно изменение - переход на новую систему уплаты страховых взносов. Об этом рассказал Д.И. Федоров.
С 1 января 2010 года в России упраздняется единый социальный налог. Вместо него вводятся страховые взносы в государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд РФ, Фонды обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования.
Система взимания страховых взносов в государственные внебюджетные фонды будет следующей: начиная с нового года страховые взносы будут уплачиваться по полной ставке с заработка, не превышающего 415 тысяч рублей в год. Заработок свыше этой суммы вообще страховаться не будет, и соответственно, страховые взносы с него в государственные внебюджетные фонды взиматься не будут. К примеру, если заработок работника с учетом премий и иных выплат составил 500 тысяч рублей в год, то с 415 тысяч работодатель будет уплачивать страховые взносы, а с оставшихся 85 тысяч рублей - нет.
Для граждан, чей заработок существенно превышает 415 тысяч в год, созданы необходимые условия для самостоятельного формирования дополнительного пенсионного капитала. Они могут воспользоваться программой государственного софинансирования пенсионных накоплений, перевести накопительную часть пенсии в негосудар­ственную управляющую компанию либо в НПФ, самостоятельно производить отчисления в негосудар­ственный пенсионный фонд.
При выполнении функции администрирования пенсионный фонд будет строго соблюдать действующее законодательство и максимально избегать дополнительного административного давления на бизнес. Пенсионный фонд РФ будет осуществлять контроль за уплатой страховых взносов посредством планомерного проведения проверок работодателей. К неплательщикам страховых взносов будут применяться все меры административного воздействия вплоть до списания недоплаченных средств с банковских счетов, наложения штрафов и пеней, передачи информации в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел.
Не менее важную тему социальных выплат подняла С.И. Ставцева. Она рассказала, что с 2010 года будет законодательно установлено, что сумма пенсии с учетом других социальных выплат должна быть не меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания. Для этого неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения меньше величины прожиточного минимума, будет назначаться и выплачиваться федеральная социальная доплата к пенсии.
В настоящее время средний размер пенсии уже превышает федеральный прожиточный минимум пенсионера (к концу 2009 года превысит его на треть). В то же время у ряда пенсионеров размер пенсии меньше, чем средняя трудовая пенсия. Прежде всего это относится к получателям трудовых и социальных пенсий по случаю потери кормильца на одного нетрудоспособного члена семьи и пенсий по инвалидности III группы.
В Орловской области прожиточный минимум пенсионера ниже прожиточного минимума в целом по Российской Федерации, а значит, федеральная социальная доплата к пенсии будет производиться из федерального бюджета.
Подготовила Светлана АНИСИМОВА.
Фото Сергея МОКРОУСОВА.


16.09.2009 07:12

Похожие новости

В минувший понедельник в Орловской региональной академии государственной службы прошло заседание комиссии по вопросам образования, материнства, детства и демографии Общественной палаты Орловской области при содействии департамента образования, культуры и спорта Орловской области. В зале собрались представители органов опеки и попечительства, представители правоохранительных органов, педагоги, многодетные родители. Главный вопрос, который обсуждался на заседании, - охрана прав и законных интересов детей. Речь шла о работе органов опеки и попечительства в области.  
В знакомую аудиторию Орловского аграрного университета молодой преподаватель Владислав Николаевич Коренев в новом учебном году вошел не только как доцент кафедры "Надежность и ремонт машин", но и как победитель областного конкурса "Новатор года" в номинации "Лучший технолог". Путь в профессию для В.Н. Коренева начался с Орловского строительного колледжа, после окончания которого он поступил в Орловский государственный аграрный университет, затем - в аспирантуру. Подающий большие надежды выпускник ОрелГАУ вернулся в родной вуз преподавателем, позже прошел конкурсный отбор на должность доцента кафедры "Надежность и ремонт машин".  
1 октября начнется осенний призыв в Вооруженные силы РФ. Как он будет проходить и какие изменения произойдут в организации кампании по сравнению с предыдущими? На эти вопросы отвечает и.о. военного комиссара Орловской области полковник А.Ю. Бояров: - Главная особенность осеннего призыва этого года в том, что для службы в армии из нашей области будет призвано больше молодых людей, чем призывалось ранее. Призывные кампании предыдущих лет можно назвать щадящими. Теперь это уходит в прошлое. Точный наряд из штаба Московского военного округа будет доведен в начале октября, но уже сейчас можно говорить о масштабах осеннего призыва - мы будем обязаны призвать около двух тысяч человек.  
Первым указом президента РФ Д.А. Медведева, который он подписал сразу после официального вступления в должность, был указ "Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Согласно документу все ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 марта 2005 года, должны быть обеспечены жильем в течение двух лет, то есть до 1 мая 2010 года. В целях реализации указа президента 29 июля 2009 года в Орловскую область из федерального бюджета поступило 86 миллионов 940 тысяч рублей.  
В редакцию нашей газеты обратился житель Северного района Орла Иван Жилин с просьбой выяснить, соблюдаются ли нормативы строительства дорог в его районе. "В микрорайоне, на пересечении дорог между домами №30 по улице Бурова, №66, 68-б по улице Раздольной, несколько лет назад был построен магазин "Низкие цены" прямо на проезжей части дороги, - пишет И. Жилин. - До его постройки ширина дороги составляла около шести метров, теперь 2,5 метра. В настоящее время ведутся дорожно-строительные работы. Похоже, что за счет уничтожения тротуара расширяется проезжая часть. Упирается в дорогу и магазин "Сберегайка", что в доме №68 по улице Раздольной. Дорогу вдоль стены сделали дугой. Чтобы разъехаться со встречной машиной, надо заезжать на тротуар".