ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ


Заседание областного

Совета народных депутатов 28 мая состоялось 38-е заседание Орловского областного Совета народных депутатов. В его работе приняли участие губернатор Орловской области А.П. Козлов, главный федеральный инспектор в Орловской области В.В. Кабанов, член Совета Федерации ФС РФ С.Е. Щеблыгин, члены правительства Орловской области, руководители территориальных органов федеральных служб, представители органов исполнительной власти специальной компетенции области, органов местного самоуправления, представители средств массовой информации, члены молодежного парламента Орловской области. Вел заседание председатель Орловского областного Совета народных депутатов И.Я. Мосякин.



Было рассмотрено более тридцати вопросов, включенных в повестку дня.
Депутаты рассмотрели изменения в Закон Орловской области "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" и заслушали отчет департамента финансов Орловской области об исполнении областного бюджета за I квартал 2010 года. С информацией по этим вопросам выступил заместитель руководителя департамента финансов, начальник управления финансов области
Д.В. Шахов.
Он отметил, что предлагаемые изменения в Закон "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" не меняют основных параметров областного бюджета 2010 года. Общий объем доходов, расходов, дефицит бюджета остаются неизменными.
Корректировке подвержена лишь структура расходной части бюджета. В связи с принятием новых расходных обязательств и сокращением тех расходов, потребность в которых отсутствует, часть бюджетных ассигнований предлагается перераспределить между главными распорядителями бюджетных средств, изменить коды бюджетной классификации расходов област­ного бюджета.
В связи с продлением действия положений 323-ФЗ до 31 декабря 2010 года для Орловской области сохранена доля софинансирования программ капитального ремонта и переселения граждан в размере 6,5%. В результате образовалась экономия, большую часть которой предлагается направить на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта в сумме 33 млн. рублей и софинансирование подпрограммы "Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства" по соглашению с Минрегионом в сумме 33,5 млн. рублей.
Также при разработке бюджета было запланировано увеличение расходов на подпрограмму "Обеспечение жильем молодых семей" в надежде на большее софинансирование со стороны федерального бюджета. Но ассигнования федерального бюджета запланированы в меньшем объеме, соответственно сокращается и доля областного бюджета на сумму 69,3 млн. рублей.
Высвобождающиеся средства предлагается направить на областную целевую программу "Оснащение учреждений детства и родо­вспоможения современным медицинским оборудованием" (30 млн. рублей), текущий ремонт бюджетных учреждений (25 млн. рублей), на мероприятия по оздоровлению детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и другие цели.
Закон был принят во втором чтении - окончательной редакции.
Выступая с отчетом об исполнении областного бюджета за I квартал 2010 года, Д.В. Шахов сказал, что доходная часть областного бюджета на I квартал 2010 года была запланирована в сумме 3 млрд. 792,5 млн. рублей, из которых 1 млрд. 710 млн. рублей составляют собственные доходы, а 2 млрд. 082 млн. рублей - поступления из федерального бюджета.
Исполнение областного бюджета по доходам составило 4 млрд. 201,6 млн. рублей, из которых собственные доходы 1 млрд. 829,5 млн. рублей - это 107% планового задания I квартала (+ 119 млн. рублей). Положительная динамика наблюдается и к уровню прошлого года (+ 313 млн. рублей), но говорить об этом как о тенденции по итогам I квартала преждевременно. Как минимум нужно видеть результаты полугодия.
Безвозмездные поступления из федерального бюджета составили 2 млрд. 372,1 млн. рублей, или 114% плана I квартала.
Рост, хотя и небольшой, собственных доходов, досрочное получение дотации из федерального бюджета позволили профинансировать расходы областного бюджета на общую сумму 3 млрд. 578 млн. рублей. При этом кассовое исполнение бюджета составило 3 млрд. 304 млн. рублей, или 19% годовых бюджетных ассигнований.
К аналогичному периоду прошлого года темп роста составил 121% (+ 572 млн. рублей). Положительная динамика отмечается по всем социальным разделам функциональной классификации расходов: образование - темп роста 134% (+ 66,5 млн. рублей), здравоохранение - темп роста 126%
(+ 36 млн. рублей), социальная политика - 134% (+ 186 млн. рублей).
На 238 млн. рублей больше перечислено межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области.
Расходы на заработную плату исполнены в объеме 609 млн. рублей (+ 23 млн. руб. к уровню прошлого года). На оплату коммунальных услуг расходы выросли в 2,7 раза и составили 105 млн. рублей.
Пособия по социальной помощи населению профинансированы в сумме 487 млн. рублей (+ 119 млн.). Расходы на продукты питания увеличились на 17 млн. рублей и составили 67 млн. рублей.
Таким образом, социально значимые расходы и публичные нормативные обязательства профинансированы в полном объёме, задолженности нет.
За счет остатков федеральных средств перечислена субсидия городу Орлу на строительство хирургического комплекса больницы им. Семашко в сумме 143 млн. рублей, профинансированы расходы на дорожное хозяйство в сумме 55 млн. рублей.
В заключение своего доклада Д.В. Шахов сказал о реализации наказов избирателей. В настоящий момент из 50 млн. рублей профинансировано 36 млн. 129 тысяч. По май включительно все расходы профинансированы в полном объеме.
Обсуждение во втором чтении законопроекта "Об уполномоченном по правам ребенка в Орловской области" было эмоциональным.
По мнению депутатов С.Г. Потемкина, А.Н. Тихонова, А.С. Кононыгина и ряда других, не следует торопиться с принятием этого закона. В нашу российскую действительность внедряется институт, по своему функциональному назначению содержащий признаки ювенальной юстиции.
Есть и финансовая сторона проблемы. Содержание аппарата уполномоченного финансируется из средств областного бюджета. Для сведения: материальные и социальные гарантии уполномоченного, связанные с оплатой труда, медицинским, социальным и иным обеспечением и обслуживанием, устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством области для лиц, замещающих должность заместителя председателя областного Совета народных депутатов. А ведь еще уполномоченному потребуются помещение, автомобиль, штат сотрудников и т.д.
Выступивший по этому вопросу губернатор Орловской области А.П. Козлов согласился, что не стоит торопиться с принятием закона. Необходимо еще раз взвесить все "за" и "против", поработать над законопроектом в комитетах, провести публичное обсуждение.
Большинством голосов законопроект был принят во втором чтении . Депутаты продолжат над ним работу.
Блок законопроектов касался земельных отношений и усиления экологического контроля. В качестве консолидированной законодательной инициативы депутаты внесли поправки к проекту федерального закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части дополнения перечня объектов государственной экологической экспертизы). Дополнения, вносимые орловскими законодателями, позволят существенно усилить экологический контроль при размещении новых и реконструкции старых мест погребения.
В первом чтении был рассмотрен законопроект "О предельных максимальных ценах (тарифах) на работы по проведению территориального землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства". Вносимые поправки увеличивают срок действия областного закона по установлению предельных максимальных цен (тарифов) на землеустроительные работы на вышеназванных участках до 1 марта 2015 года.
В первом чтении был рассмотрен проект закона "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Орловском областном Совете народных депутатов, при освещении их деятельности государственными региональными телеканалом и радиоканалом". Законопроект подготовлен в целях исполнения рекомендаций Президента России, изложенных в По­слании Федеральному собранию Российской Федерации.
Депутаты приняли постановление о праздновании 160-летия со дня рождения председателя I Государственной думы С.А. Муромцева. В плане по подготовке к этому событию: установка бюстов С.А. Муромцева в Орле и родовом имении (с. Лазавка Новодеревеньковского района), издание сборника научных статей, проведение других мероприятий.
На заседании областного Совета были рассмотрены и другие вопросы.
Вячеслав КОЛДОМОВ.


01.06.2010 07:28

Похожие новости

На днях в храме Михаила Архангела (г. Орёл) состоялась пресс-конференция высокопреосвященнейшего архиепископа Орловского и Ливенского Пантелеимона, приуроченная к первой годовщине служения владыки на Орловщине. На Орловскую кафедру архиепископ Пантелеимон был назначен 27 мая прошлого года решением Священного синода Русской Православной Церкви. Общение главы епархии с журналистами орловских СМИ началось со вступительного слова архипастыря: - Я не знаю, как можно оценить свой труд за короткий период, и вообще можно ли оценить труд свой даже за всю жизнь, потому что в первую очередь всегда находишь недостатки, недочёты, недоделки. Каждый раз, каждый день подводишь итог, делаешь анализ прожитому дню, пройденному времени и всегда спрашиваешь себя: отдано ли оно было Духу Святому? Благоприятно ли это было для Церкви? Нужно ли было родному народу, обществу, которое тебя окружает, которое тебе не чужое?  
На днях журналист "Орловской правды" примерила милицейскую форму: автор этого материала провела несколько часов, дежуря на посту ДПС вместе с сотрудниками Госавтоинспекции, и смогла не только познакомиться с работой инспекторов, так сказать, изнутри, но и посмотреть на участников дорожного движения - водителей и пешеходов, то есть на нас с вами, взглядом блюстителя порядка. Увиденная картина, надо признаться, глаз не порадовала.  
29.05.2010 07:10
В четверг мэр Орла Виктор Сафьянов встретился с редакторами и журналистами региональных СМИ. Поводом для встречи стала "круглая" дата - 100 дней пребывания В. Сафьянова в должности главы муниципального образования. Встреча была неформальной - за чашкой чая мэр рассказал журналистам о том, что удалось сделать за 100 дней и что планируется в ближайшем будущем. Итак, что уже сделано?  
Зачастую совершенные в юности преступления и отбывание наказания в местах лишения свободы - это начало тяжелой судьбы самого подростка и бедственного положения его семьи. Проблема подростковой преступности является одной из ключевых проблем современного российского общества и государства. И сегодня в интервью с председателем Орловского областного суда В.Н. Волковым мы поговорим об использовании ювенальных технологий в судопроизводстве Орловской области при рассмотрении уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, а также иных материалов с участием несовершеннолетних. Поговорим и о других актуальных вопросах развития судебной системы региона.  
В рамках празднования Дней славянской письменности и культуры в Детском парке (г. Орёл) прошла традиционная ярмарка профессий "Дело мастера боится, город мастером гордится". Открылся праздник в Детском парке театрализованным представлением "Музей славянской письменности", подготовленным студентами Орловского государственного института искусств и культуры, познакомившими зрителей с самыми яркими страницами в истории создания русской азбуки. Город мастеров, привольно раскинувшийся на уютных аллейках парка, предлагал своим гостям знакомство с перечнем и характеристикой специальностей, которые можно приобрести в учреждениях начального и среднего образования города, условиями обучения и проведения свободного времени в орловских профессиональных училищах, лицеях, колледжах и техникумах. Здесь можно было отведать коктейли, суши, пироги и кулебяки, приготовленные юными поварами, и даже довериться рукам начинающих парикмахеров и маникюрш.