ОБО ВСЁМ


Ювенальная юстиция. Примет ли это Орловщина?

Эта тема в последнее время активно обсуждается в СМИ, в органах власти, в Интернете… Одни люди боятся ювенальной юстиции, другие доказывают, что ничего страшного в ней нет. Для одних это что-то вроде новой инквизиции, которая станет вламываться в семьи, отбирать детей и штамповать приговоры их родителям, для других — мелкое, незначительное изменение правовой системы, для третьих — призрак глобализма, шагающий железной поступью по Европе и готовый растоптать традиционные ценности России.



Шум вокруг ювенальной юстиции был поднят несколько лет назад людьми, объявившими себя активными противниками этого новшества. С их точки зрения, ювенальная юстиция — комплекс законов, принятие которых фактически приведет к уничтожению семьи в традиционном её понимании. Государство не только будет активно вмешиваться в семейные дела (причем чаще всего без всякого повода), не только отнимать детей, передавая их в приюты, но и станет приучать детей доносить на своих родителей, тем самым постепенно разрушая семью как социальный институт. Регулярно появляющиеся в прессе рассказы о превышении органами опеки своих полномочий противники ювенальной юстиции называют «первыми ласточками» новой семейной политики. С принятием же соответствующих законов ситуация, по их мнению, должна ухудшиться.
Перед нашим обществом встал очень актуальный и очень сложный вопрос: до какого предела допустимо вмешательство государства в жизнь семьи? Не оказалась ли обычная российская семья беззащитной перед произволом не всегда, к сожалению, компетентных и честных чиновников, обладающих огромными полномочиями и при этом редко несущих ответственность за свои «ошибки»?
Сторонники ювенальной юстиции уверены, что произвол органов опеки и попечительства в отношении нормальных семей и бессилие в отношении семей проблемных вызваны как раз отсутствием в России нормального ювенального законодательства и что лишь его принятие позволит как-то решить проблему. Ювенальная юстиция, как они думают, должна будет поставить под контроль чиновников и ввести в правовое поле решение всех проблем, связанных с защитой детей и семей.
Однако чтобы выполнять такие благородные функции, представители ювенальной юстиции должны быть весьма активными, реально борющимися за права детей людьми, а не, как иногда показывает практика, чинушами-формалистами, издающими доклады-книжки, в которых редкие конкретные приведённые примеры оказываются без определённого решения. И стоит ли тогда тратить бюджетные миллиарды на структуру, которая, по сути, даже роль посредника выполняет половинчато, не доводя дело до логического конца? Может быть, лучше потратить эти деньги на конкретных нуждающихся детей?
Активную позицию в этом вопросе заняла и Русская православная церковь, которая выразила обеспокоенность тем, что реформа законодательства может привести к вмешательству государства в мировоззренческую основу семьи. При участии представителей Церкви по всей стране прошло немало дискуссий, пикетов, сборов подписей. Самым известным из таких мероприятий стал многотысячный митинг в Москве на Болотной площади. Обеспокоенность православных христиан разделяют и духовные лидеры других российских конфессий.
Однако на фоне митингов и громких заявлений так и осталось неясным: какие именно законопроекты и новые правовые нормы угрожают сегодня семье? Вопрос этот — чисто юридический, но без ответа на него невозможно будет до конца разобраться в проблеме.
Инициативная группа орловцев — противников ювенальной юстиции (в которую вошли представители городского Совета народных депутатов, Орловско-Ливенской епархии, орловской региональной общественной организации «Родители за детей», преподаватели и др.) обратилась с письмом к депутатам областного Совета, в котором высказала своё отношение к проблеме.
В письме говорится: «Мы обращаемся к Вам со своей обеспокоенностью в связи с принятием 28 мая 2010 г. во втором чтении на заседании Орловского областного Совета народных депутатов проекта закона «Об уполномоченном по правам ребенка в Орловской области».
Несмотря на то, что Государственная дума отменила рассмотрение в третьем чтении проекта Федерального закона «Основы закона о ювенальной юстиции», отказавшись от дальнейшей разработки этого нововведения, попытки внедрить в России ювенальную сис­тему остаются. Именно так следует рассматривать принятие во втором чтении вышеназванного проекта областного закона.
В связи с этим мы предлагаем Вам обратиться к резолюции, принятой участниками Всемирного русского народного собора, проходившего 25—26 мая с.г. в Москве, которая основывается на предложениях, поступивших от депутатов Государственной думы и членов Совета Федерации РФ.
Во-первых, мы, вместе с участниками Собора, выражаем обеспокоенность в связи с активизацией деятельности сторонников ювенальной юстиции по скорейшему внедрению этого института в России, в том числе в закамуфлированном виде. По нашему убеждению, его создание в нашей стране не является актуальным и на фоне продолжающегося разрушения семьи не позволит решить проблемы, связанные с беспризорностью, правонарушениями и преступностью несовершеннолетних, защитой прав детей, находящихся в конфликте с законом. Эти ценности ювенальная юстиция предлагает заменить жалобами на родителей, неуважением к ним, контролем государственного или муниципального органа над семьей.
Во-вторых, мы полностью разделяем мнение многих специалис­тов по педагогике, психологии, правоохранительных органов, юристов, которые неоднократно, во всеуслышание заявляли, что институт ювенальной юстиции — институт подмены семьи и ее социальных функций, основанный на недоверии к ней. Данный институт противоречит практике всех традиционных религий и российским традициям семейного воспитания, основанным на уважении детей к родителям, на послушании, терпении, взаимном уважении, благочестии родителей, разумном распределении обязанностей между членами семьи. Эти ценности ювенальная юстиция предлагает заменить жалобами на родителей, неуважением к ним, контролем государственного или муниципального органа над семьей. Эта система до предела ограничивает права родителей и до предела расширяет права детей. Но это еще не все. Она до предела расширяет права ювенальных чиновников и агентов по отношению к каждой семье.
В-третьих, очень опасным сопутствующим фактором в процессе введения ювенальной юстиции станет недавно узаконенная в нашей стране выдача паспортов лицам, достигшим 14-летия. При этом уголовная ответственность за ряд правонарушений возникает лишь с 18 лет. С точки зрения формирования отдельной личности эти четыре года — самые трудные, ответственные, противоречивые. Не устоявшаяся личность, при наличии неблагоприятных внешних факторов, легко впитывает в себя образцы аморального, асоциального поведения, при этом оставаясь практически неуязвимой с точки зрения ответственности и для закона. Ярким примером такого опасного для общества поведения молодежных групп стали недавние погромы во Франции.
В-четвертых, этот закон должен обсуждаться максимально широко, в его разработке должно принимать участие все общество. В настоящее время слышны лишь отголоски кулуарных обсуждений в различных ведомственных структурах, тенденциозно и однобоко в пользу ювенальщиков преподнесенные СМИ.
Вместе с тем ставим Вас в известность, что за короткое время только нашей общественной организацией отправлены письма, под которыми поставили подписи более 500 человек, Президенту страны, Председателю Правительства, в Государственную думу, в Совет Федерации, председателям парламентских партий против введения в стране не только ювенальной юстиции, но и элементов ювенальной системы…
От имени избирателей, предоставивших Вам право участвовать в разработке и принятии судьбоносных для своих земляков решений, просим Вас глубоко изучить вопрос, связанный с введением ювенальной системы на территории Орловской области, а в случае включения в повестку дня заседания Областного Совета для принятия окончательного решения ввести процедуру поименного голосования.
Народ имеет право и должен знать в лицо тех, кто вводит его в заблуждение».
Подготовила
Анжела САЗОНОВА.


09.06.2010 06:33

Похожие новости

В течение трёх июньских дней проходил областной финал военно-спортивной игры "Зарница", организованной областной пионерской организацией "Орлята" и Академией ФСО России. Любимая игра собрала вместе около трёхсот ребят из городов и районов области. В ней приняли участие 28 команд: победительницы районных игр, команды Некрасовской и Нарышкинской школ-интернатов, регионального фонда социальной поддержки населения. Областная "Зарница" началась с торжественной церемонии, состоявшейся в минувшую пятницу в сквере Танкистов в г. Орле. С приветственным словом к юнармейцам обратилась председатель областной пионерской организации "Орлята" Е.В. Морозова, которая объявила об открытии 43-го областного финала военно-спортивной игры.  
Сегодня сотрудники Управления по охране и использованию объектов животного мира, водных биоресурсов и экологической безопасности Орловской области (Орелоблэкоконтроль) отмечают профессиональный праздник - День эколога. В функции Орелоблэкоконтроля входит контроль и надзор в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и водных биологических ресурсов, охраны окружающей среды и пр., что подразумевает проведение различных контрольно-надзорных мероприятий. В настоящее время специалисты этой экологической службы ведут плановые проверки охотничьих хозяйств области.  
В начале восьмидесятых годов прошлого века из Афганистана в Союз приходили скупые вести. Советские СМИ сообщали, что ограниченный контингент наших войск находится там для того, чтобы помочь афганскому народу удержать завоевания Апрельской революции 1978 года. О том, что там идет самая настоящая война, льется кровь и гибнут люди, не сообщалось. В скорбном списке погибших в той войне имена наших земляков - уроженцев Орловской области. Они ушли из жизни юными, красивыми, сильными, здоровыми. Такими они остались в памяти народной. Действовал смело и решительно "Мое родное село Богодухово красиво всегда... Сидишь утром на берегу реки Неручь и наблюдаешь всю красоту родной природы. Этот уголок - частица моей необъятной Родины, которую я так горячо люблю".  
Недавно коллектив Мценского профессионального агротехнического лицея №18 во главе с директором В.С. Казариной гостеприимно принимал участников очередной областной олимпиады профессионального мастерства. Померяться силами в теории и практике в г. Мценск прибыли будущие автомеханики из семи учреждений начального и среднего профессионального образования. Кто же стал лучшим? Профессия автомеханика сегодня является востребованной на рынке труда, и число юношей, желающих приобрести эту интересную и очень нужную рабочую специальность в учебных заведениях области, не убавляется. В чём-то она напоминает врачебную, только "лечить" (контролировать техническое состояние машин с помощью диагностического оборудования, выполнять операции по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств) приходится не людей, а автомобили.  
Портные вносят в жизнь красоту. Это во сто раз ценнее всех мыслей, даже если они глубоки, как пропасти! Э.М. Ремарк "Три товарища". Говорят, что синица в руках лучше, чем журавль в небе. Другая пословица гласит: плох тот солдат, который не мечтает стать генералом. Смысл в них заложен разный, но вместе они заставили задуматься о том, что мечты хороши тогда, когда способствуют развитию, самореализации человека, если и не сиюминутному улучшению жизни, то в перспективе. Как это получилось у Елены Шиленковой - в недавнем прошлом безработной, теперь - женщины, начинающей свой бизнес по производству трикотажных изделий. Помогла осуществлению её мечты служба занятости.