ВЕСТИ ИЗ РАЙОНОВ


С проверкой в "Родное село"

В соответствии с п. 6 Приказа Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 г. № 195 "Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина" проверки исполнения законов органами прокуратуры проводятся, в том числе на основании сообщений средств массовой информации о допущенных правонарушениях, требующих использования прокурорских полномочий. В этой связи прокуратурой области была организована проверка по фактам, указанным в статье "Хозяин" жизни, земли и хлеба?", опубликованной в газете "Красная строка" №17 (127) от 06.05.2010 г. В публикации указан факт самовольного занятия земельного участка ОАО "АПК "Орловская Нива" под размещение торгового павильона "Родное село" в сквере, прилегающем к кинотеатру "Октябрь". Прокуратурой Заводского района г. Орла по данному факту проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения земельного законодательства.



Так, было установлено, что земельный участок под размещение торгового павильона органами власти города не предоставлялся. Данный вопрос находится только в стадии рассмотрения. Вместе с тем земельный участок, на котором размещен торговый павильон, постановлением Орловского городского Совета народных депутатов от 31.05.2005 г. № 69/721-ГС внесен в перечень земель рекреационного назначения - рекреационная зона городских парков, скверов, садов, бульваров и набережных, предназначенных для отдыха населения.
По результатам проверки прокурор Заводского района г. Орла в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением об обязании ОАО "АПК "Орловская Нива" освободить земельный участок, занимаемый торговым павильоном. В настоящее время заявление райпрокурора находится на рассмотрении.
Аналогичным образом с самовольным занятием земельного участка ОАО "АПК "Орловская Нива" размещен торговый павильон рядом с магазином "Октябрьский" (Советский район г. Орла). В связи с выявленными нарушениями законодательства прокуратурой Советского района рассматривается вопрос об обращении в суд.
При этом в поименованной выше публикации имелась информация о том, что размещение аналогичных павильонов розничной торговли планируется практически на территории всех районов г. Орла.
20.05.2010 г. в газете "Орловский комсомолец" была опубликована статья "...Ты сюда ходи!". Из примечания к публикации следовало, что ОАО "АПК "Орловская Нива" открыло павильоны "Родное село" в районе магазина "Чайка" и по ул. Новосильской, 9.
Информация о фактах нарушений законодательства содержалась также в статье "Погнали наши городских..." ("Красная строка" № 21 (131) от 02.06.2010 г.). При этом кроме фактов самовольного занятия Будаговым С.А. земельных участков в публикации указывалось на нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при реализации продуктов питания в торговых павильонах "Родное село".
Учитывая, что ранее факты нарушения земельного законодательства со стороны руководства ОАО "АПК "Орловская Нива" уже были установлены, с целью выявления аналогичных фактов самовольного размещения на территории города торговых павильонов в обход установленным законодательством процедур, без оформления необходимых документов, прокуратурой области прокурорам городских районов было направлено поручение об организации соответствующих проверок. Также райпрокурорам было указано на необходимость проверки соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства при реализации продуктов питания, в связи с чем проверки проводились с привлечением специалистов Управления Роспотребнадзора по Орловской области.
В ходе прокурорских проверок установлено, что с соответствующими заявлениями о выделении земельных участков в администрацию г. Орла обратились генеральный директор ОАО "АПК "Орловская Нива" Будагов С.А. и директор ООО "Хлебокомбинат "Юность" Русин Д.В. Однако до настоящего времени вопросы размещения торговых павильонов находятся в стадии рассмотрения.
Таким образом, установленный по ул. Новосильской, 9 торговый павильон "Родное село" также размещен с нарушением требований действующего законодательства. В настоящее время прокурором Железнодорожного района г. Орла рассматривается вопрос об обращении в суд с соответствующим заявлением.
Кроме того, прокурорской проверкой выявлены многочисленные нарушения санитарно-эпидемиологических требований при реализации ООО "Торговый дом "Орловская Нива" и ООО "Торговый дом "Хлебокомбинат "Юность" в павильонах "Родное село" продуктов питания.
Например, ООО "Торговый дом "Орловская Нива" в павильоне "Родное село" по адресу: г. Орел, пер. Воскресенский, 10 осуществлялась реализация продукции без наличия сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, в связи с чем установить срок годности продукции, в том числе и скоропортящейся, не представилось возможным. Также в реализации находилась продукция с истекшим сроком годности, в том числе имеющая признаки порчи. Хранение пищевых продуктов осуществлялось с нарушением температурного режима хранения; при хранении продуктов не соблюдались нормы складирования (безалкогольные напитки, мясные полуфабрикаты хранились на полу без подтоварников); количество принимаемых скоропортящихся, замороженных продуктов не соответствовало объему работающего холодильного оборудования, в связи с чем замороженные и охлажденные мясные полуфабрикаты хранились непосредственно в центре отдела по реализации кулинарных изделий без средств охлаждения; допускалось совместное хранение сырых продуктов и полуфабрикатов вместе с готовыми пищевыми продуктами, хранение испорченных пищевых продуктов с доброкачественной продукцией и другие.
В торговых павильонах "Родное село", расположенных на пересечении улицы Комсомольской, возле дома 78-б пер. Соляной и ул. Октябрьской, д. 57-а, при реализации ООО "Торговый дом "Орловская Нива" продуктов питания проведенной 9.06.2010 г. проверкой также были выявлены нарушения: полуфабрикаты, субпродукты, пицца, сочники с творогом, конвертики с мясом, конвертики с печенью, являющиеся скоропортящейся продукцией, хранились при температуре +20 градусов (вместо положенных +4-2 градусов); отсутствовали документы, подтверждающие качество и безопасность товара, качественные удостоверения на кулинарную продукцию и салаты (например, согласно имеющимся накладным салаты "Престиж", "Морковь по-корейски", "Сырный" и другие были получены 7.06.2010 г. от ООО "Юнмарт" без удостоверения качества безопасности); осуществлялось взвешивание готовой продукции (колбасные изделия) и сырых полуфабрикатов (котлеты, фарш и т.д.) с одних весов; при реализации пищевых продуктов использовался торговый инвентарь (ножи, лопаточки, ложки), при отсутствии водоснабжения, в том числе горячей воды, не представляется возможным соблюдать режим их мытья и другие.
Аналогичные нарушения санитарно-эпидемиологических требований были выявлены и в других проверенных павильонах "Родное село".
По результатам проверки соответствующая информация была направлена в территориальное Управление Роспотребнадзора по Орловской области для проведения проверок и организации необходимых исследований.
Кроме того, все павильоны "Родное село" в нарушение требований п. 9.4 СП 2.3.6. 1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" не оборудованы туалетами и раковинами для мытья рук, что свидетельствует об отсутствии условий для соблюдения личной гигиены персонала.
По результатам проведенных органами прокуратуры проверок по состоянию на 10.06.2010 г. райпрокурорами возбуждено два дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ (использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю), а также 11 дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ (продажа товаров с нарушением требований санитарных правил), которые находятся на рассмотрении.
По отдельным выявленным фактам вопросы принятия мер реагирования находятся в стадии дополнительной проверки.
Проверка ТУ Роспотребнадзора по Орловской области находится на контроле прокуратуры области.
В.П. Опальков.
Первый заместитель прокурора области, старший советник юстиции.


18.06.2010 08:00

Похожие новости

На днях на первых полосах орловских СМИ появилась очередная "громкая" новость: следственные органы СУ СК при прокуратуре РФ по Орловской области возбудили уголовное дело в отношении заместителя руководителя департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области, начальника управления госимущества Ольги Платоновой. Дело Ольги Платоновой напрямую связано с событиями, разворачивающимися вокруг агрофирмы "Мценская". События эти, а именно противостояние областной власти и гендиректора "Мценской" Николая Жернова, будоражат область уже не первый месяц.  
Праздничными выдались несколько июньских дней в Протасовском и Высокинском сельских поселениях Мценского района. В торжественной обстановке здесь были открыты только что построенные и оборудованные площадки: игровые — для детей и спортивные — для молодежи. В деревне Высокое по совету с местными жителями под площадки отвели очень удобное место — вдали от дорог, но как раз там, где сходятся все деревенские улочки. Почти три недели велись строительные работы. Гудел, утюжил землю грейдер, не сидели сложа руки высокинские мальчишки и девчонки, их родители. Ведь в таком важном деле и ручной работы хватает. И вот установлены футбольные ворота, в подготовленную почву густо легли семена специальной газонной травы. Щедро политая теплым июньским дождем, в скором времени она превратится в прекрасное естественное покрытие. И тогда и детвора, и взрослые смогут погонять мяч, проводить товарищеские матчи и соревнования не на простом лугу, как раньше, а на настоящем футбольном поле.  
На 22 июня назначено годовое общее собрание акционеров ОАО «Агрофирма «Мценская», 81?% акций которого принадлежит Орловской области. На нем будет рассматриваться и вопрос о смене генерального директора Николая Жернова. Судя по тому, что работники агрофирмы сорвали внеочередное собрание акционеров в конце апреля, заявив, что не позволят уволить замечательного руководителя, который заботится о простых людях, многого они до сих пор просто не знают. А между тем Николай Александрович Жернов, бессменный генеральный директор с момента создания ОАО «Агрофирма «Мценская», с декабря 1998 года, мог бы очень многое им рассказать. Ему не пришлось начинать с нуля, как, скажем, С.А. Будагову или многим фермерам. Жернову досталось большое и довольно крепкое хозяйство, опекаемое областной властью. 4 декабря 1998 г. зам. главы областной администрации В.А. Кочуев подписал постановление «О создании открытого акционерного общества «Агрофирма «Мценская».  
В минувшую субботу словно сама природа праздновала вместе с ливенцами и многочисленными гостями этой благодатной земли день района. Уже на старте торжеств совсем не летний, холодный и нудный, моросящий с утра дождь стих, успокоился буйный ветер, только что рвавший зонты и палатки, сквозь тучи проглянуло солнце, сгоняя с лиц своими лучами и теплом невольное уныние по случаю нежданной непогоды. И сразу больше стало вокруг улыбок, задорнее полились со сцены русские песни, шире распахнули свои двери подворья сельских поселений, приглашая каждого познакомиться с местным колоритом крестьянской жизни, громче и счастливее загомонила детвора, катаясь на многочисленных аттракционах и конных дрожках.  
С 3 по 6 июня в местечке Свобода Золотухинского района Курской области прошла 10-я юбилейная Курская Коренская межрегиональная универсальная оптово-розничная ярмарка. В этом году она собрала рекордное количество участников - более двух с половиной тысяч. Среди тех, кто представил на ярмарке плоды своего труда, были и орловские предприятия. Курская Коренская - ярмарка с богатой историей и славными традициями. Начиная с первой четверти 19-го века она - наряду с Ирбитской и Нижегородской - была одной из трех главных российский ярмарок, собиравшей огромное количество купцов и ремесленников - русских и иностранных. С течением времени ярмарка утратила свое значение, а затем и вовсе перестала существовать и возродилась лишь в 21-м веке.