ГОРОДСКИЕ НОВОСТИ

Марафон для инвалидов

В актовом зале Орловского протезно-ортопедического предприятия прошло совещание на тему "Организация совместной деятельности по оказанию протезно-ортопедической помощи инвалидам". В цепочке этой деятельности задействованы специалисты лечебных учреждений, бюро медико-социальной экспертизы, фонда социального страхования и, конечно, протезно-ортопедического предприятия.

Казалось бы, когда инвалид окружен заботой стольких солидных учреждений, он просто обязан быть счастливым и жить в комфорте. Не получается... Положение инвалида, который нуждается в протезах или ортопедической обуви, не становится ни легче, ни проще. Сегодня, чтобы получить бесплатную ортопедическую обувь или протез, инвалиду надо преодолеть немало препятствий.
Сначала необходимо получить заключение медико-технической комиссии на протезно-ортопедическом предприятии, потом - справку из поликлиники, с этими бумагами идти в бюро медико-социальной экспертизы. Если всё удалось и инвалид получил индивидуальную программу реабилитации (без неё бесплатные протез и обувь сегодня невозможны), то идешь в фонд социального страхования. Здесь все документы тщательно рассматриваются (если что-то оформлено не по правилам - начинай этап заново!), и только после этого фонд выдает направление инвалиду для получения технических средств реабилитации.
Не всякий здоровый такой марафон выдержит! Не исключено, что именно из-за такой усложнённой системы из шести тысяч инвалидов, стоящих на учете на получение ортопедической обуви, получили её только две тысячи человек. Многие просто махнули рукой на эту бесплатную роскошь и, видимо, решили сохранить свои нервы.
Самое печальное, что столь усложнённая система получения протезно-ортопедических изделий происходит на основании приказа Минздравсоцразвития РФ № 379 Н от 4 августа 2008 года. Какие гениальные головы разрабатывают такие схемы - непонятно. Уверена только в одном: среди них не было ни одного инвалида, который хоть раз в жизни пытался получить, например, бесплатные ортопедические ботинки.
И тем не менее надо пытаться решить проблему на местном уровне - как реально помочь инвалиду сократить до минимума этапы хождений по инстанциям. Но это не единственная проблема, которой озабочено сегодня протезно-ортопедическое предприятие и о которой говорилось на совещании. Конкуренция с частными предпринимателями - это ещё один камень преткновения.
- Перед проведением тендеров мы, как и положено, тщательно изучаем свою базу данных, - говорил на совещании директор Орловского протезно-ортопедического предприятия П.А. Боринов. - Размещаем все данные, в том числе и себестоимость изделий, на сайте. Частные предприниматели быстро ориентируются, предлагают более низкую стоимость, и в результате случается, что выигрывают тендер. Но по качеству их продукция уступает нашей во многом. У нас используются натуральные материалы, изделия соответствуют нормативам по механическим и химическим показателям. Всё-таки, я считаю, основным критерием в конкурсном отборе должна быть не цена, а качество. Иначе получается несправедливая конкуренция.
Вспоминали на совещании и новые "Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами...". Вспоминали недобрым словом. Эти правила не упростили схему обеспечения техническими средствами, а, наоборот, усложнили её.
- Фонду социального страхования передали несвойственные ему функции, - говорила на совещании Ольга Викторовна Ермолова, начальник отдела обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. - Получается, что теперь не доктор решает вопрос, к примеру, с заменой или ремонтом протезно-ортопедических изделий, а наша служба. А самое странное в этом законодательстве - пункт о возмещении средств. Если, например, инвалид решил купить протезно-ортопедическое изделие за свои деньги в другом городе или в другой фирме, то мы возмещали стоимость покупки по фиксированным конкурсным ценам. Так было раньше. Теперь же нас обязывают оплачивать расходы по фактической цене. Но на эти цели никто не даёт дополнительных средств, поэтому расходы будут превышать средства, утвержденные бюджетом.
На совещании были высказаны претензии и в адрес некоторых докторов, работающих в поликлиниках. К примеру, к эндокринологам, которые порой не информируют пациентов - инвалидов с диабетической стопой - о том, что они имеют право на получение бесплатной ортопедической обуви. В результате из 17 тысяч больных диабетом, проживающих в Орловской области, только около 400 человек получают такую обувь.
Было время, когда для получения протезов или ортопедической обуви было достаточно паспорта, удостоверения инвалида и заказа на изделие. Правильно оформленный заказ с печатью и подписью и являлся официальным финансовым документом. Получается, что новая система получения бесплатных изделий действительно усложнила жизнь не только инвалидов, но и тех специалистов, которые занимаются этими вопросами.
На совещании были высказаны пожелания в адрес докторов, чтобы те активнее направляли инвалидов, нуждающихся в ортопедических изделиях, в Орловское протезно-ортопедическое предприятие и с пониманием и участием относились к людям, которые вынуждены проходить нелёгкий путь оформления документов на получение бесплатных протезных изделий.

Ирина ПОЧИТАЛИНА.

14.03.2009 07:30